Решение по делу № 2-3754/2023 от 22.09.2023

Дело №2-3754/2023

УИД 55RS0007-01-2023-003775-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Омск 22 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре Пировой Я.О., помощнике судьи Хабаровой Д.И., с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, обратившись в адрес отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, получил отказ в ее назначении в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа для ее назначения, при этом не включен в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>

Полагает, что необходимая продолжительность страхового стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды трудовой деятельности.

Просит обязать ответчика включить ему в общий страховой стаж указанный период работы, обязать назначить ему страховую пенсию с учетом полного трудового стажа по основанию, предусмотренному п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.11.2013 №400-ФЗ с 23.09.2022.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области – по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ФИО3 установлена досрочная страховая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж при установлении пенсии. При этом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы) не учтен в подсчет специального стажа в связи с тем, что работодателем <данные изъяты> не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В приказах о закреплении работников цехов № и № за технологическими установками на 1989 г. ФИО3 не значиться. Территориальным органом проведена документальная проверка указанного периода работы ФИО3 за 1989 <адрес>, подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, организацией за 1989 г. не представлены.

Проверив доводы истца, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению в виду следующего.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).

В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены слесари по контрольно-измерительным приборам и автоматике, занятые на установках комплексной подготовки сероводородсодержащего (более 1,5%) газа на промыслах (код позиции 2130200а-18494).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пп. «а» п. 4 и пп. 10, 11 указанных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно – периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Из представленных материалов дела следует, что истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение СФР по Омской области с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине обращения за назначением пенсии ранее установленного срока. Не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве прибориста КИПиА в связи с отсутствием сведений о закреплении ФИО3 за технологическими установками в распоряжениях по цехам № и №. Кроме того, не учтен период отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6).

Обращаясь в суд с требованием о включении указанных периодов в страховой стаж, истец представил трудовую книжку.

Согласно записям представленной трудовой книжки серии №, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

В подтверждение указанных периодов работы истца в материалы дела <данные изъяты> представлены: выписка из личной карты ФИО3, согласно которой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>); записка о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО3 зачислен в цех № на должность <данные изъяты>, продолжительность рабочего времени в день – 7 часов (л.д. 30 оборот); приказ (распоряжение) № о приеме ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ на работу <данные изъяты> (л.д. 43); расчетные ведомости о начислении ФИО3 в спорный период заработной платы, где указан номер <данные изъяты> (л.д. 31-32); личная карточка ФИО3 с указанием табельного номера <данные изъяты>), даты принятия – ДД.ММ.ГГГГ в цех №, сведения о перемещении, предоставлении отпусков даты увольнения (л.д. 34-35).

Отказывая истцу во включении спорных периодов в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> ссылается на отсутствие сведений о закреплении ФИО3 за технологическими установками в распоряжениях по цехам № и №, также то, что в указанный период истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ссылается на акт проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному акту неполных или недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета не выявлено. По представленным к проверке документам не представляется возможным подтвердить постоянную занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня, предусмотренного пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в условиях, предусмотренных Списками № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52-54).

Истец в судебном заседании объяснил отсутствие его в распоряжении о закреплении за технологическими установками в цехах № и № тем, что был принят на работу после вынесения указанных распоряжений, при этом дополнительных распоряжений после принятия новых сотрудников в указанные цеха, не выносилось.

Согласно представленной <данные изъяты>» архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени работников цехов № и № <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив общего <данные изъяты>» не поступали, как и должностные инструкции прибориста цеха № и цеха № <данные изъяты> (л.д. 44).

Из представленного суду приказа Омского производственного объединения «Омскнефтеоргсинтез» Завод по производству битумов, масел и нефтехимических продуктов № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ год за технологическими установками цеха №, в частности по ремонту и обслуживанию оборудования участка КИПиА № закреплены работники цеха №, включая ФИО3, как прибориста <данные изъяты> по ремонту и обслуживанию оборудования <данные изъяты> технологических установках <данные изъяты>1 (л.д. 36 оборот).

Согласно штатному расписанию (Выписки по участку обслуживания установок) цех № включает в себя участок <данные изъяты> №, где имелись штатные единицы прибориста вышеуказанных установок; цех № – являлся ремонтно-механическим цехом (по ремонту и обслуживанию технологических установок цехов №,№), предусматривал участок по ремонту и обслуживанию оборудования технологических установок, где имелись штатные единицы слесарей по ремонту технических установок (л.д. 40-42).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, на основе которых истец основывает свои требования, суд приходит к выводу, что спорный период деятельности истца подлежит включению в страховой стаж, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Оснований усомнится в относимости, допустимости, достоверности представленных суду со стороны истца доказательств, не имеется.

В этой связи суд полагает, что требования истца о включении ему спорных периодов работы в трудовой стаж, дающих право для назначения страховой пенсии по старости, законны, обоснованы, подлежат удовлетворению.

Факт того, что на хранение в архив общего делопроизводства <данные изъяты>» ряд документов по личному составу работников <данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год не переданы, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Период работы истца в спорный период, дающий ему право на досрочную страховую пенсию по старости, подтвержден. Расчетными ведомостями за указанный период должность и место работы истца также подтверждается. За весь спорный период истцу была начислена и выплачена заработная плата, включая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в который истцу, согласно записям в личной карточке, был предоставлен отпуск для сдачи вступительных экзаменов в университет.

Разрешая вопрос о дате, с которой у истца возникает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, днем обращения истца за пенсией является дата – ДД.ММ.ГГГГ., следовательно, с указанной даты истцу подлежит назначению страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН ДД.ММ.ГГГГ) включить ФИО3 (СНИЛС ДД.ММ.ГГГГ) в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2023 года

Судья Ю.С. Рерих