Дело № 5-334/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 13 апреля 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 (по данным ЦБДУИГ - ФИО1), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Азербайджан, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, пребывающего по адресу: <адрес>, имеющего документ, удостоверяющий личность – национальный паспорт гражданина Азербайджана №, выданный 06.12.2022 компетентными органами Азербайджана, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, в услугах защитника не нуждающегося,

установил :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

12.04.2023 в 17 час. 00 минут в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: <...>, в помещении ОВМ УМВД России по г. Твери был доставлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: в период с 13.12.2022 по 12.03.2023 ФИО1 в течение 89 дней пребывал на территории Российской Федерации, 12.03.2023 он выехал с территории Российской Федерации, 21.03.2023 он вновь въехал на территорию Российской Федерации с частной целью въезда, с заявлением о продлении срока временного пребывания в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции не обращался. Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 истек 22.03.2023. При таком положении, с 23.03.2023 по 12.04.2023 ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 13.12.2022, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, патент не оформлял, выехал из Российской Федерации 12.03.2023. 21.03.2023 вновь въехал в Российскую Федерацию, о том, что нарушает миграционное законодательство, не знал. Его близкие родственники: супруга, дети, родители являются гражданами Республики Азербайджан. Пояснил, что у него на руках имеется билет в Азербайджан на 15.04.2023, он намерен выехать из Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такой документ и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в нем подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/035323/346 от 13.04.2023, в котором указано событие правонарушения, замечаний к протоколу у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не имеется; объяснениями ФИО1 от 13.04.2023, в которых он вину в совершении правонарушения не оспаривает; рапортом заместителя начальника ОВМ Заволжского ОП УМВД России по г. Твери согласно которому 29.03.2023 через ГАУ МФЦ поступило уведомление о прибытии гражданина Республики Азербайджан ФИО1, на миграционный учет иностранный гражданин поставлен не был, так как в период своего предыдущего пребывания в РФ находился 89 суток, оснований для законного нахождения на территории РФ не имеет, рапортом начальника ОВМ Заволжского ОП УМВД России по г. о наличии в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; сведениями АС ЦБДУИГ РФ в отношении ФИО1, национальным паспортом ФИО1, копией миграционной карты, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии, сведениями базы данных «Территория» в отношении ФИО1, согласно которым последний действующих патентов не имеет.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, допущенная в его тексте описка при указании фамилии, инициалов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, носит технический характер.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание ФИО1 своей вины, наличие на его иждивении малолетних детей.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО1 полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о назначении дополнительного наказания, полагаю необходимым учесть, что необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Принимая во внимание в целом правопослушное поведение ФИО1 на территории Российской Федерации, непродолжительный период нарушения режима пребывания в Российской Федерации, учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его семейное положение, прихожу к выводу, что дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может быть назначено ему в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Препятствий для применения в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Родственников – граждан Российской Федерации ФИО1 не имеет, доказательств наличия у него каких-либо устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1 (по данным ЦБДУИГ - ФИО1) уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азурбайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН <***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с <***>), р/с <***>, БИК 012809106, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН № вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что в силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Дёмина