Решение по делу № 2-2626/2022 от 19.12.2022 - о сохранении размера пенсии после удержаний по исполнительным документам не ниже величины прожиточного минимума.

Дело № 2-2626/2022 19 декабря 2022 года город Котлас

29RS0008-01-2022-003460-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Д.В.

при секретаре Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о сохранении размера пенсии после удержаний по исполнительным документам не ниже величины прожиточного минимума,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Отделение) о сохранении размера пенсии после удержаний по исполнительным документам не ниже величины прожиточного минимума.

В обоснование требований указала, что по исполнительным листам, находящимся у Ответчика с нее производятся удержания от страховой пенсии по старости. Размер ее пенсии составляет 12 400 рублей, размер денежных средств после удержаний остается ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Архангельской области, в связи с чем заявлен иск.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по ...., Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью микрокредитная организация «Центр Денежной Помощи», ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Отделение, извещенное о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило. В представленных возражениях представитель ответчика возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица Управление Федеральной службы судебных приставов по ...., Управление Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области, индивидуальный предприниматель ФИО2, общество с ограниченной ответственностью микрокредитная организация «Центр Денежной Помощи», ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явились.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

На основании части 1 статьи 7 Закона об исполнительном производстве в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 2 статьи 29 Закона о страховых пенсиях).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (часть 3 статьи 29 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 1 статьи 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 17 января 2012 года № 14-О-О, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В силу абзаца 8 части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Часть 5.1. статьи 69 Закона об исполнительном производстве предоставляет должнику-гражданину право обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

По смыслу части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 3 февраля 2002 года, размер ее пенсии составляет 13 992 рубля 39 копеек.

На дату рассмотрения спора в Отделении на исполнении находится исполнительные документы:

1) исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области по делу №, о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ИП ФИО2 в размере 8491 рубля 11 копеек;

2) судебный приказ от 29 сентября 2021 года, выданный мировым судьей судебного участка № Котласского судебного района Архангельской области по делу №, о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу МКК «Центр денежной помощи в размере 10 092 рублей 83 копеек.

Исполнительные документы находятся в Отделении для исполнения в соответствии со статьей 9 Закона об исполнительном производстве.

Удержания из пенсии истца производятся в размере 50%.

Размер прожиточного минимума для пенсионеров в г. Котласе на 2022 год, утвержденный Постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2022 года №-п, составляет 13 442 рубля.

Учитывая, что размер удержаний из страховой пенсии ФИО1 не превышает 50%, что регламентировано частью 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав истца при исполнении исполнительных документов пенсионным органом не допущено.

Ни гражданское процессуальное законодательство, ни Закон об исполнительном производстве не наделяет лиц, выплачивающих должнику-гражданину периодические платежи, исполняющих судебный акт либо акта другого органа или должностного лица в соответствии со ст. 9 Закона об исполнительном производстве, полномочиями по ограничению размера удержания, установленного статьей 29 Закона о страховых пенсиях.

Удержания из пенсии истца производятся пенсионным органом на основании исполнительных документов, размер удержаний не превышает пределов, установленных частью 3 статьи 29 Закона о страховых пенсиях и статьей 99 Закона об исполнительном производстве.

Закон об исполнительном производстве прямо не предусматривает минимальный размер пенсии, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов, не предполагает сохранение за должником денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника в случаях производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, на основании исполнительных документов.

Пенсионный фонд, как лицо, выплачивающее должнику периодические платежи, обязан удерживать денежные средства из пенсии и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительных документах и не наделен полномочиями уменьшить размер удержаний из дохода должника по исполнительному листу, и исполнительным документам, поскольку обязан исполнять требования судебного акта в полном объеме.

На основании изложенного, требования ФИО1 к Отделению не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 (паспорт <...>) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН № о сохранении размера пенсии после удержаний по исполнительным документам не ниже величины прожиточного минимума отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2022 года