Дело № 2а-427/2025
УИД 52RS0033-01-2025-000468-58
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
р.п. Дальнее Константиново 29 июля 2025 года
Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Филатовой А.В.,
С участием административного истца в лице помощника прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области Корчагина С.Е.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Федотовой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области, в защиту прав и законных интересов КотельН.й Н.А., к судебному приставу-исполнителю Дальнеконстантиновского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 районному отделению судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области, ГУ ФССП России по Нижегородской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проанализировано состояние законности при совершении исполнительных действий должностными лицами Дальнеконстантиновского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области по исполнительным производствам, участники которых являются социально уязвимо категорией граждан.
Изучением исполнительного производства /иные данные/ установлено, что КотельН.Н.А.,/дата/, на основании исполнительного документа- судебного приказа № 2-1674/2020 от 30.06.2020г., выданного мировым судьей Дальнеконстантиновского судебного участка выступает должником за коммунальные платежи за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 316 071 руб. 78 коп.
КотельН.Н.А. не исполнила требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем /адрес/ отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области 07.09.2022г. вынесено постановление о взыскании с КотельН.й Н.А. исполнительского сбора в размере 22 125 руб. 02 коп.
КотельН.Н.А. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В силу возраста, состояния здоровья не может осуществлять трудовую деятельность или иную деятельность, направленную на получение дохода.
Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии объективной возможности добровольного удовлетворения требований, изложенных в исполнительном документе, что указывает на отсутствие намеренного уклонения КотельН.й Н.А.от исполнения решения суда.
Согласно постановлению об обращении взыскания на пенсию и иные доходы с пенсии и иных доходов КотельН.й Н.А. производятся ежемесячные удержания в размере 20% пенсии и иных доходов.
Изложенные обстоятельства в совокупности предполагают тяжелое имущественное положение КотельН.й Н.А.
КотельН.Н.А. в силу состояния здоровья, возраста, отсутствия юридических познаний не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
На основании изложенного, административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановление судебного пристава-исполнителя Дальнеконстантиновского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области о взыскании исполнительского сбора от 07.09.2022г. в отношении КотельН.й Н.А. по исполнительному производству /иные данные/ до 16 614 руб. 02 коп.
Административный истец в лице помощника прокурора Корчагина С.Е. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.
Административный истец КотельН.Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административные ответчики: судебные приставы-исполнители Дальнеконстантиновского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1, ФИО4, ФИО5 районное отделение судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области, ГУ ФССП России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Заинтересованное лицо- Малопицкое МУМППЖКХ извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Учитывая надлежащее извещение участников процесса, отсутствие ходатайств об отложении, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующему:
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса, которой предусмотрены особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Круг обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлен частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В частности, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (пункт 4). Установив их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, неопределенного круга лиц, суд отказывает в удовлетворении требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (статья 227 названного Кодекса).
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в статье 6
установил:
Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007г. № 229-ФЗ В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу частей 1 - 3 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Часть 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Частью 7 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Дальнеконстантиновского судебного района Нижегородской области от 30.06.2020г. с КотельН.й Н.А. в пользу Малопицкого Муниципального унитарного многоотраслевого производственного предприятия Жилищно-коммунального хозяйства взыскана задолженность по жилищно-коммунальным услугам за период с 01.11.2017г. по 31.01.2020г. в сумме 168 651 руб. 72 коп., пени в сумме 144 255 руб. 52 коп., государственная пошлина в размере 3164 руб. 54 коп., а всего 316 071 руб. 78 коп.
25.08.2020г. судебным приставом-исполнителем Дальнеконстантиновского районного отделения судебных приставов УФССП по Нижегородской области ФИО1 на основании данного судебного приказа возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП. Должнику установлен 5-дневнй срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
07.09.2022г. судебным приставом-исполнителем Дальнеконстантиновского районного отделения ФИО2 вынесено постановление о взыскании с КотельН.й Н.А. исполнительского сбора по исполнительному производству /номер/-ИП, который составил 22 125 руб. 02 коп.
В судебном заседании установлено, что КотельН.Н.А. является получателем страховой пенсии по старости, из ее дохода производятся удержания в рамках исполнительного производства, размер ее дохода не превышает размера прожиточного минимума.
Следовательно, КотельН.Н.А. в силу своего имущественного положения не имела возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не имела умысла на уклонение от исполнения решения суда, в связи с чем, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, считает возможным уменьшить взысканный с КотельН.й Н.А. исполнительский сбор до 16 593 руб. 76 коп. (22 125,02руб. :4= 5531,26 руб.) (22125,02 руб.-5531,26 руб.=16 593 руб. 76 коп.).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 226 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования -удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановление судебного пристава-исполнителя Дальнеконстантиновского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области о взыскании исполнительского сбора от 07.09.2022г. в отношении КотельН.й Н.А. по исполнительному производству /номер/-ИП от 25.08.2020г до 16 593 руб. 76 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 августа 2025г.
Судья А.В.Филатова