№ 2-622/2022
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Семеновой А.Ю., при секретаре Размахниной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусиноозерского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Город Гусиноозерск» о возложении обязанности устранить нарушения в сфере пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Гусиноозерский межрайонный прокурор Республики Бурятия обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО «Город Гусиноозерск», в котором, с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения в сфере пожарной безопасности, а именно: создать (обновить) в южной и западной частях минерализованные полосы шириной не менее 10 метров; произвести уборку сухой растительности и покос травы в границах по адресам: (вдоль технологической дороги), (около участка 2 «а»), (рядом с котельной №), (вдоль насыпи прежней дороги), (около (со стороны технологической дороги), (со стороны технологической дороги), (около (около ), между и (около ), между мкр. 7 и , 7 мкр. (северо-западная сторона квартала №), (около (около (около ), ул.8 марта (около (около (около ).
Исковые требования мотивированы тем, что в границах не созданы минерализованные полосы шириной не менее 10 метров, уборка мусора, сухой растительности и покос травы не обеспечены, о чем ДД.ММ.ГГГГ главе администрации МО «Город Гусиноозерск» внесено представление, нарушения не устранены.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.
Представители администрации МО «Город Гусиноозерск» по доверенностям ФИО2, ФИО3 исковые требования признали.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.
Под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
В силу пункта 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов создаются (обновляются) до начала пожароопасного периода вокруг населенных пунктов противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров.
Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы (пункт 67 Правил).
Как усматривается из материалов дела, в границах минерализованные полосы в южной и западной частях города не соответствуют вышеприведенным требованиям федерального законодательства, уборка мусора, сухой растительности и покос травы не обеспечивается по адресам: (вдоль технологической дороги), (около участка 2 «а»), (рядом с котельной №), (вдоль насыпи прежней дороги), (около (со стороны технологической дороги), (со стороны технологической дороги), (около (около ), между и (около ), между мкр. 7 и , 7 мкр. (северо-западная сторона квартала №), (около (около (около ), ул.8 марта (около (около (около ).
Наличие указанных нарушений подтверждается материалами дела, в том числе сведениями ГУ МЧС по , ответчиком признается, доказательств устранения нарушений не представлено.
В силу вышеприведенных положений закона администрация МО «Город Гусиноозерск» обязана принять меры к обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Частью 3 статьи 173 ГПК РФ предусмотрено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Обстоятельств, исключающих в соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ возможность принятия судом признания иска ответчиком, не установлено. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, ответчику разъяснены, признание иска заявлено лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в связи с чем, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Прокурор вправе предъявить исковые требования в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В данном случае предъявление прокурором исковых требований в интересах неопределенного круга лиц (жителей муниципального образования) обусловлено необходимостью защиты их прав, поскольку несоблюдение требований норм и правил пожарной безопасности может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации, сопровождающейся возгоранием, что создаст угрозу жизни и здоровью населения.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд, принимая во внимание доводы истца, обстоятельства дела, считает возможным установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ, как заявлено истцом.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Муниципального образования «Город Гусиноозерск» освобождена от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусиноозерского межрайонного прокурора Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать администрацию МО «Город Гусиноозерск» (ИНН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения в сфере пожарной безопасности, а именно:
- создать (обновить) в южной и западной частях Республики Бурятия минерализованные полосы шириной не менее 10 метров;
- произвести уборку сухой растительности и покос травы в границах Республики Бурятия по адресам: (вдоль технологической дороги), (около участка 2 «а»), (рядом с котельной №), (вдоль насыпи прежней дороги), (около (со стороны технологической дороги), (со стороны технологической дороги), (около (около ), между и (около ), между мкр. 7 и , 7 мкр. (северо-западная сторона квартала №), (около (около (около ), ул.8 марта (около (около (около ).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Ю.Семенова
Решение в окончательной форме принято 24 августа 2022 года.