№ 2-628/2025
32RS0021-01-2025-000622-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года г. Новозыбкова
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,
при секретаре судебного заседания Ерченко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 4 ноября 2024 года умер ее родной брат ФИО2 При жизни ФИО2 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, у него были сформированы пенсионные накопления. Возможности обращения в шестимесячный срок со дня его смерти за получением средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица она не имела, так как о наличии пенсионных накоплений у ФИО2 ей не было известно. При обращении в ОСФР по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, ответчиком в приеме заявления истцу было отказано в связи с тем, что заявителем нарушен срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Уведомлений от ответчика о наличии у застрахованного лица ФИО2 средств пенсионных накоплений и возможности получения ею этих средств ФИО1 не получала, в связи с чем она не имела возможности своевременно обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Просила восстановить срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области ФИО3 в судебное заседание также не явилась, в возражениях на исковое заявление иск не признала, указав, что, поскольку ФИО2 при жизни не оставил заявление о распоряжении средствами своих пенсионных накоплений и не указал своих правопреемников, орган пенсионного фонда не имел возможности направить истцу уведомление о наличии права на получение средств. В установленный законом срок ФИО1 за получением средств пенсионных накоплений за умершего ФИО2 не обратилась. В удовлетворении исковых требований просила отказать.
Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Закон о накопительной пенсии).
Согласно части 6 статьи 7 Закона о накопительной пенсии, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Закона о накопительной пенсии определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Закона о накопительной пенсии (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены данным законом (пункт 1 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ).
Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила).
Согласно пункту 1 названных Правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).
Исходя из понятий, приведенных в пункте 2 Правил, правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону. Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений. Правопреемники по закону (применительно к отношениям по выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица) - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).
Согласно пункту 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется на адрес электронной почты правопреемника и (или) почтовый адрес правопреемника заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица (пункт 9 Правил).
Как следует из положений пункта 6 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе, Пенсионному фонду Российской Федерации.
Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является родной сестрой ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО4 (по вступлении в брак ФИО1 (л.д. 31)), справкой о рождении ФИО2 от 11 апреля 2025 года, выданной руководителем отдела Осакаровского района по РАГС Филиала НАО «ГК «Правительство для граждан» по Карагандинской области (л.д. 29, 30).
ФИО2 умер 4 ноября 2024 года (л.д. 28).
Согласно информации, предоставленной ОСФР по Брянской области, от 5 июня 2025 года, на момент смерти ФИО2 был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, сумма средств пенсионных накоплений составляет <адрес>., с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками последний не обращался. 20 декабря 2024 года отделением по адресу проживания ФИО2 почтовым отправлением была направлена «Памятка правопреемникам умерших застрахованных лиц», которая информирует родственников ФИО2 о наличии у него средств пенсионных накоплений. На дату запроса обращений правопреемников с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2 в отделение не поступало.
При обращении ФИО1 в ОСФР по Брянской области с заявлением от 20 мая 2025 года о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2, ответчиком в приеме заявления истцу было отказано в связи с тем, что заявителем нарушен срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений (л.д. 32).
Согласно данным реестра наследственных дел, размещенных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», наследственные дела к имуществу умершего ФИО2 не открывались.
В обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец указала на отсутствие информации о наличии у умершего пенсионных накоплений и не получение уведомления о возможности получения средств пенсионных накоплений в течение шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.
Доказательств обратному суду не представлено.
Из возражения представителя ответчика следует, что уведомления о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1 не направлялись. Срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен незначительно.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, позволяют прийти к выводу об уважительности причин пропуска срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 При этом недобросовестности в действиях (бездействии) истца суд не усматривает.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что срок подачи заявления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица пропущен истцом по независящим от него уважительным причинам и подлежит восстановлению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт серии №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН <***>) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.
Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд Брянской области.
Судья Т.М. Ляшкова
Мотивированное решение суда изготовлено 7 июля 2025 года.