Дело № 2а-3198/2023

УИД 52RS0009-01-2023-003690-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО2, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, УФССП России по Нижегородской области, Арзамасскому РОСП УФССП по Нижегородской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ООО «ГАС Система» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, УФССП России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным, понуждении, в соответствии с которым просит суд: признать бездействие судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области, в установленный законодательством срок; обязать судебного пристава-исполнителя направить доказательства устранения нарушений; если исполнительное производство окончено в 2023 году, то направить исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области, в адрес взыскателя; если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отменить окончание исполнительного производства, возбудить повторно исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области; обязать судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП Нижегородской области ФИО4 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ) об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных на имя должника номерах телефонов у операторов сотовой связи); привлечь судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП Нижегородской области ФИО4 к восстановлению утраченных исполнительных документов (если выявлена утеря ИД); обязать представить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/его получение (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером); продлить/прервать срок исполнительной давности; привлечь судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно, несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю, указывая, что <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06, выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области. Исполнительный документ был направлен в конверте от ООО «Практика+», с которой у ООО «ГАС Система» заключен договор юридического сопровождения № от <дата>. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю от <дата>, но фактически не направлено взыскателю.

В качестве административного ответчика привлечен Арзамасский РОСП УФССП по Нижегородской области, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО5

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Арзамасского РОСП ФИО4, административный ответчик старший судебный пристав Арзамасского районного отдела УФССП по Нижегородской области ФИО3, представитель административного ответчика УФССП по Нижегородской области, представитель административного ответчика Арзамасского РОСП УФССП по Нижегородской области не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 умер.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно п.1, 2 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В соответствии с п.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В судебном заседании установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Т. в пользу ООО «ГАС Система» задолженности по договору потребительского займа № от <дата> в размере 29537.62 руб., расходов на государственную пошлину 543.06 руб., всего 30080.68 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП по Нижегородской области ФИО4 от <дата> на основании указанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Т. на предмет взыскания задолженности по договору займа 30080.68 руб., должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4: <дата> направлен запросы в ГИБДД; <дата> направлены запросы о предоставлении информации о ходе исполнительного производства; <дата> направлены запросы в ФНС о выплатах, в ФНС (ЗАГС) сведений о перемене имени, смерти, заключении и расторжении брака, о счетах должника в ФНС, в центр занятости населения, в ГИБДД, в ПФР о СНИЛС, сведений о размере пенсии, в ПФР сведений о заработной плате и иных выплатах; <дата> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации; <дата> вынесено постановление о распределении денежных средств; <дата> составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному производству невозможно, вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, составлен акт.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю почтой <дата>, оснований полагать, что исполнительный документ был утрачен, не имеется.

В силу ст.17 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданская правоспособность, т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности, возникает в момент рождения человека и прекращается с его смертью.

Также из материалов исполнительного производства следует, что Т. умер <дата>, т.е. до того, как был вынесен судебный приказ № от <дата>.

Поскольку судебный акт был принят в отношении умершего лица, оснований для совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения в отношении умершего должника не имеется, т.к. правоспособность должника в связи с его смертью была прекращена до вынесения судебного приказа.

Установленные обстоятельства дела свидетельствуют о том, что бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП не имеется.

Привлечение судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности к компетенции суда не отн6осится.

Исходя из положений ч.9, 10 ст.226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа положений ст.218, 226, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что совокупность вышеуказанных условий для удовлетворения требований административного истца отсутствует, оснований для признания бездействия административного ответчика незаконным не имеется, в связи с чем, административные исковые требования: о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с Т. в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области, в установленный законодательством срок; о понуждении судебного пристава-исполнителя направить доказательства устранения нарушений; о понуждении направить исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области, в адрес взыскателя; о понуждении отменить окончание исполнительного производства, возбудить повторно исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с Т. в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области; о понуждении судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП Нижегородской области ФИО4 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ) об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных на имя должника номерах телефонов у операторов сотовой связи); о привлечении судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП Нижегородской области ФИО4 к восстановлению утраченных исполнительных документов (если выявлена утеря ИД); обязать представить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/его получение (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером); продлить/прервать срок исполнительной давности; о привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно, несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.180, 227 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ГАС Система» к судебному приставу-исполнителю Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4, старшему судебному приставу Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО3, УФССП России по Нижегородской области, Арзамасскому РОСП УФССП по Нижегородской области: о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО4 по не направлению постановления об окончании и возвращении исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с Т. в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области, в установленный законодательством срок; о понуждении судебного пристава-исполнителя направить доказательства устранения нарушений; о понуждении направить исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с Т. в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области, в адрес взыскателя; о понуждении отменить окончание исполнительного производства, возбудить повторно исполнительный документ по исполнительному производству №-ИП на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «ГАС Система» денежной суммы 29537.62 руб., расходов по уплате госпошлины 543.06 руб., выданного судебным участком № Арзамасского судебного района Нижегородской области; о понуждении судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП Нижегородской области ФИО4 совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию (пп.2 ч.1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ) об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, о заключенных договорах аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), о зарегистрированных на имя должника номерах телефонов у операторов сотовой связи); о привлечении судебного пристава-исполнителя Арзамасского РОСП Нижегородской области ФИО4 к восстановлению утраченных исполнительных документов (если выявлена утеря ИД); о понуждении представить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на дубликат/его получение (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером); о продлении/перерыве срока исполнительной давности; о привлечении судебного пристава-исполнителя к дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него обязанностей, а именно, несвоевременное направление постановления об окончании и исполнительного документа взыскателю, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 13.11.2023 года.