№
УИД 50RS0№-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
08 июля 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жила А.В.,
при секретаре Расторгуевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> и просил:
- установить размер заработной платы ФИО1 в периоды: 1981г. в размере 195,0 ежемесячно, 1982г. в размере 201,8 ежемесячно, 1983г. в размере 203,5 ежемесячно, 1984г. в размере 207,6 ежемесячно, 1985г. в размере 212,9 ежемесячно, 1986г. в размере 219,7 ежемесячно, 1987г. в размере 236,7 ежемесячно, 1988г. в размере 277,1 ежемесячно, 1989г. в размере 324,7 ежемесячно, 1990г. в размере 370,1 ежемесячно;
- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии исходя из установленного судом размера заработной платы;
- взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ему была назначена страховая пенсия по старости, однако при назначении пенсии был принят среднемесячный заработок за период с 1997 года по 2001 год и 1991 год. Отношение его среднемесячного заработка к среднемесячному заработку по России составило 0,611 (максимально возможный — 1,2). Исходя из ответа ответчика, в среднемесячный заработок не включены следующие периоды: с 1981 по 1990 годы, в связи с отсутствием сведений о заработной плате и произведенных отчислениях. С 1981 года по 1990 год истец работал в филиале АО «Центродорстрой» Центральные ремонтные мастерские в должности слесаря по ремонту промышленного оборудования. Причины отсутствия сведений о размере моего довольствия ему не известны. Исходя из размера заработной платы по отраслям и регионам, считает возможным установить размер заработной платы за период с 1981 года по 1990 год исходя из ответа Управления статистики. В связи с тем, что сведения о заработной плате были утеряны не по вине истца, считает, что при определении страховой пенсии по старости подлежит включению среднемесячная заработная плата исходя из размера заработной платы по отраслям и регионам.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Изучив материалы дела и пенсионного дела, а также выслушав объяснения сторон, суд находит иск необоснованным, а потому не подлежащим удовлетворению.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее ФЗ "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 3 ст. 30 данного ФЗ РФ расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного Фонда РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии..." среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии определяется по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период работы подтверждается справками, выданными работодателем, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством предусмотрено обязательное подтверждение индивидуального характера заработка для определения размера пенсии.
На основании ст. 18, ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", для перерасчета пенсии обращающемуся лицу необходимо предоставить пенсионному органу документ, содержащий достоверные индивидуальные (фактические) сведения о размере его заработка за соответствующий период, представить письменные доказательства размера заработной платы за спорный период. Таких доказательств истцом представлено не было.
Никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств. Таких как: количество отработанного времени, объема работы, квалификации, временной нетрудоспособности, добросовестности при исполнении обязанностей и др.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ варианты определения расчетного размера трудовой пенсии предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством не предусмотрен особый порядок подтверждения среднемесячного заработка в случае утраты первичных бухгалтерских документов о заработке работника. Подтверждение индивидуального размера заработка является обязательным условием для исчисления размера пенсии. При этом, какие-либо средние показатели о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках, или должностных окладах, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения размера среднемесячного заработка работника для установления размера его пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация, режим рабочего времени, временная нетрудоспособность, наличие отпусков без сохранения заработной платы и т.п.
Таким образом, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, которые в соответствии со ст. 67 ГПК РФ могут быть использованы для установления размера ее заработка.
Требование о признании права на перерасчет пенсии вытекает из требования о размере заработной платы, поскольку в ПФ РФ о перерасчете по каким-либо иным основаниям истец не обращался.
Требование о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины также удовлетворению не подлежит, поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о перерасчете пенсии – отказать.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Жила А.В.