Дело № 2-940/2025

УИД: 91RS0009-01-2025-000939-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 года город Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - Семигласовой М.О.,

с участием:

представителя истца - Демьяновой И..А.,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР в г.Евпатория с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № заявительнице было отказано в назначении пенсии. По подсчетам ответчика продолжительность страхового стажа ФИО8 составила 5 лет 4 месяца 1 день (при необходимых 15 лет), ИПК 12,165 (при необходимых – 28,2).

Возраст заявительницы на дату подачи заявления – 52 года.

При этом, ФИО8 было отказано в зачтении в страховой стаж периодов работы на территории ДНР <адрес> на основании вкладыша в трудовую книжку БТ-I № от 21.1989г. в связи с ненадлежащим видом трудовой книжки, а также тем, что на титульном листе указано (ФИО8)- ФИО9, документ, подтверждающий смену фамилии на ФИО9 не предоставлен: <данные изъяты> в Городской стоматологической поликлинике <адрес> в должности санитарки; <данные изъяты>. в Городской стоматологической поликлинике № <адрес> в должности зубного техника; <данные изъяты> в ООО фирма «СМИТ-М» в должности директора магазина (<адрес>); с 01.08.1997г. по 01.12.1999г. в ООО «Заря» в должности директора магазина (<адрес>); с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко» в должности директора филиала (дополнительным основанием в отказе принять период в стаж является отсутствие в графе 4 номера и даты приказа об увольнении); с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2004гг. в ООО «Донецк-Спортсимовл» в должности директора; с 0109.2004 по 01.07.2005гг. в ООО «Заря» в должности финансового директора (дополнительным основанием в отказе принять период в стаж является отсутствие подписи должностного лица при увольнении).

Также в страховой стаж не учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. в Горловском медицинском училище Министерства здравоохранения Украины, поскольку в дипломе указана фамилия «ФИО9». По паспорту заявитель «ФИО8», документ, подтверждающий смену фамилии предоставлен не был.

С решением ответчика в этой части истец не согласна, считает его незаконным и подлежащим отмене исходя из следующего.

Некорректное внесение записей (отсутствие таковых) в трудовой книжке не могут служить юридическим препятствием в реализации права гражданина на пенсионное обеспечение.

Достоверность записей, содержащихся в трудовой книжке, также подтверждается: свидетельством о рождении ФИО8 от 18.07.1973г.; справкой о браке с ФИО4 № от 30.10.2024г.; свидетельством о расторжении брака с ФИО4; свидетельством о браке с ФИО4 от 04.02.1999г.(повторный брак); дипломом ПТ № от 19.06.1992г. выданным Горловским медицинским училищем ФИО5;

Периоды работы ФИО8 после регистрации в системе персонифицированного учета с 1999 года подтверждаются сведениями, содержащимися в форме ОК-5.

Вышеуказанные сведения в дополнение к трудовой книжке подтверждают работу и отчисление взносов на общеобязательное пенсионное страхование работодателем за периоды работы в ООО «Заря» до 01.12.1999г., с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2004гг. в ООО «Донецк-Спортсимовл», с 0109.2004 по 01.07.2005гг. в ООО «Заря».

Все периоды работы, указанные в трудовой книжке хронологически совпадают с периодами, отраженными в форме ОК-5.

Кроме того истец указывает, что в период рассмотрения заявления на назначение пенсии ФИО8 04.09.20024г. было подано заявление в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц для подтверждения периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или Украины до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального закона 17-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления (исх.№ от 05.12.2024г) Комиссией подтвержден период предпринимательской деятельности 7 лет 7 месяцев с <данные изъяты>. согласно сведений из Единого государственного реестра юридических и физических лиц- предпринимателей Министерства доходов и сборов Донецкой Народной республики и об уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

Вышеуказанный период должен быть учтен ответчиком при исчислении страхового стажа и ИПК при назначении страховой пенсии по старости ФИО8

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:

- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии и невключении периодов работы;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО8 периоды работы: <данные изъяты> в Городской стоматологической поликлинике <адрес>; <данные изъяты>. в Городской стоматологической поликлинике № <адрес>; <данные изъяты> в ООО фирма «СМИТ-М»; <данные изъяты>. в ООО «Заря»; с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко»; с <данные изъяты>. в ООО «Донецк-Спортсимовл»; с <данные изъяты>. в ООО «Заря»; с <данные изъяты>. предпринимательская деятельность.

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО8 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО8. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание представителя.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основания, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО7 исковые требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО8

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истца ФИО8

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ на относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 39,55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или ущемляющие права и свободы человека и гражданина.

Судом установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) ОСФР в г.Евпатория с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № заявительнице было отказано в назначении пенсии. По подсчетам ответчика продолжительность страхового стажа ФИО8 составила 5 лет 4 месяца 1 день (при необходимых 15 лет), ИПК 12,165 (при необходимых – 28,2). Возраст заявительницы на дату подачи заявления – 52 года.

При этом, ФИО8 было отказано в зачтении в страховой стаж периодов работы на территории ДНР <адрес> на основании вкладыша в трудовую книжку БТ-I № от 21.1989г. в связи с ненадлежащим видом трудовой книжки, а также тем, что на титульном листе указано (ФИО8)- ФИО9, документ, подтверждающий смену фамилии на ФИО9 не предоставлен.

Кроме того, из подсчета специального стажа исключены периоды работы истца: <данные изъяты> в Городской стоматологической поликлинике <адрес> в должности санитарки; <данные изъяты>. в Городской стоматологической поликлинике № <адрес> в должности зубного техника; <данные изъяты> в ООО фирма «СМИТ-М» в должности директора магазина (<адрес>); с 01.08.1997г. по 01.12.1999г. в ООО «Заря» в должности директора магазина (<адрес>); с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко» в должности директора филиала (дополнительным основанием в отказе принять период в стаж является отсутствие в графе 4 номера и даты приказа об увольнении); с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2004гг. в ООО «Донецк-Спортсимовл» в должности директора; с 0109.2004 по 01.07.2005гг. в ООО «Заря» в должности финансового директора (дополнительным основанием в отказе принять период в стаж является отсутствие подписи должностного лица при увольнении).

Также в страховой стаж не учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. в Горловском медицинском училище Министерства здравоохранения Украины, поскольку в дипломе указана фамилия «ФИО9». По паспорту заявитель «ФИО8», документ, подтверждающий смену фамилии предоставлен не был.

Разрешая исковые требования истца о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( в 2024 году – 28,2) одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона 400-ФЗ определено понятие страхового стажа - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 30 ФЗ-400 предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

ДД.ММ.ГГГГ был принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>" (далее Закон 17-ФЗ)

Настоящим законом устанавливаются особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств.

В соответствии с ч.2 ст.1 Закона 17-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5 Закона 17-ФЗ предусматривает, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила №)

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Правила №) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специальное уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Аналогичные условия были предусмотрены и ранее действующей «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Некорректное внесение записей (отсутствие таковых) в трудовой книжке не могут служить юридическим препятствием в реализации права гражданина на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки истца БТ-I № следует, что она осуществляла трудовую деятельность <данные изъяты> в Городской стоматологической поликлинике <адрес> в должности санитарки; <данные изъяты>. в Городской стоматологической поликлинике № <адрес> в должности зубного техника; <данные изъяты> в ООО фирма «СМИТ-М» в должности директора магазина (<адрес>); с 01.08.1997г. по 01.12.1999г. в ООО «Заря» в должности директора магазина (<адрес>); с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко» в должности директора филиала (дополнительным основанием в отказе принять период в стаж является отсутствие в графе 4 номера и даты приказа об увольнении); с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2004гг. в ООО «Донецк-Спортсимовл» в должности директора; с 0109.2004 по 01.07.2005гг. в ООО «Заря» в должности финансового директора.

Согласно диплому истца ПТ №, она с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>. обучалась в Горловском медицинском училище Министерства здравоохранения Украины.

Достоверность записей, содержащихся в трудовой книжке, смена фамилии при заключении брака, также подтверждается: свидетельством о рождении ФИО8 от 18.07.1973г.; справкой о браке с ФИО4 № от 30.10.2024г.; свидетельством о расторжении брака с ФИО4; свидетельством о браке с ФИО4 от 04.02.1999г.(повторный брак); дипломом ПТ № от 19.06.1992г. выданным Горловским медицинским училищем ФИО5;

Периоды работы ФИО8 после регистрации в системе персонифицированного учета с 1999 года подтверждаются сведениями, содержащимися в форме ОК-5.

Вышеуказанные сведения в дополнение к трудовой книжке подтверждают работу и отчисление взносов на общеобязательное пенсионное страхование работодателем за периоды работы в ООО «Заря» до 01.12.1999г., с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко», с ДД.ММ.ГГГГ по 16.08.2004гг. в ООО «Донецк-Спортсимовл», с 0109.2004 по 01.07.2005гг. в ООО «Заря».

Все периоды работы, указанные в трудовой книжке хронологически совпадают с периодами, отраженными в форме ОК-5.

Кроме того, в период рассмотрения заявления на назначение пенсии ФИО8 04.09.20024г. было подано заявление в Межведомственную комиссию по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц для подтверждения периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> или Украины до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.8 Федерального закона 17-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявления (исх.№ от 05.12.2024г) Комиссией подтвержден период предпринимательской деятельности 7 лет 7 месяцев с <данные изъяты>. согласно сведений из Единого государственного реестра юридических и физических лиц- предпринимателей Министерства доходов и сборов Донецкой Народной республики и об уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

Таим образом, суд приходит к выводу, что период осуществления истцом предпринимательской деятельности с <данные изъяты>. должен быть учтен ответчиком при исчислении страхового стажа и ИПК при назначении страховой пенсии по старости ФИО8

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности решения в данной части и необходимости возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды осуществления трудовой работы: <данные изъяты> в Городской стоматологической поликлинике <адрес>; <данные изъяты>. в Городской стоматологической поликлинике № <адрес>; <данные изъяты> в ООО фирма «СМИТ-М»; <данные изъяты>. в ООО «Заря»; с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко»; с <данные изъяты>. в ООО «Донецк-Спортсимовл»; с <данные изъяты>. в ООО «Заря»; с <данные изъяты>. предпринимательская деятельность.

Указанные периоды работы не ставятся под сомнение ОСФР по РК и подтверждаются материалами дела.

В силу ч.1, 2 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 ( в 2024 году – 28,2) одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации истец обратилась за назначением страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего, право на страховую пенсию по старости у ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Крым назначить страховую пенсию по старости являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО8

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов работы.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в назначении пенсии и невключении периодов работы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО8 периоды работы: <данные изъяты> в Городской стоматологической поликлинике <адрес>; <данные изъяты>. в Городской стоматологической поликлинике №4 г.Донецка; <данные изъяты> в ООО фирма «СМИТ-М»; <данные изъяты>. в ООО «Заря»; с <данные изъяты> в Донецком филиале ООО «Спортсимвол и Ко»; с <данные изъяты>. в ООО «Донецк-Спортсимовл»; с <данные изъяты>. в ООО «Заря»; с <данные изъяты>. предпринимательская деятельность.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО8 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 апреля 2025 года.

Судья И.Н. Вильховый