Дело № 12-2/10/2023
УИД: 43MS0041-01-2023-000168-95
РЕШЕНИЕ
16 ноября 2023 года пгт. Свеча
Шабалинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Лузянина А.В., в помещении Шабалинского районного суда по адресу: <адрес> <адрес>,
при секретаре Лупповой Ю.Н.,
с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановление врио начальника ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила изменить указанное постановление об административном правонарушении и назначить минимально возможный штраф, поскольку, при рассмотрении дела не было учтено, что она является пенсионеркой, ранее к административной ответственности не привлекалась и ей назначено суровое наказание.
В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы подтвердила и настаивала на их удовлетворении.
Врио начальника ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> – старший судебный пристав ФИО2 о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом по месту работы согласно почтовому уведомлению ДД.ММ.ГГГГ. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал.
Суд, считает возможным рассмотрение жалобы без участия должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей
В соответствии с обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ принято к исполнению из ОСП по <адрес> в ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП России по <адрес> исполнительное производство по делу № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предмет исполнения «Выселить ФИО1 из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>, пер. Крайний, <адрес>, в предоставленное по договору социального найма жилого помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Возложить обязанность на ФИО1 заключить договор социального найма на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.» и ему присвоен регистрационный номер №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 получила лично под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей и о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Исполнительский сбор должником оплачен в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник ФИО1 договор социального найма на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не заключила.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> – старшим судебным приставом ФИО3 ФИО1 признана виновной по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначен административный штраф в размере 1000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ должнику ФИО1 лично под роспись вручено постановление о назначении нового срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому должник ФИО1 договор социального найма на предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не заключила.
Действия ФИО1 врио начальника ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> – старшим судебным приставом ФИО2 квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Как следует из обжалуемого постановления, в обосновании виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения положены копии материалов исполнительного производства №-ИП, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и акт совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, совокупности представленных в материалы дела доказательствам, при рассмотрении дела должностным лицом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений в её виновности не усматривается, положения статей 1.5 и 1.6 настоящего Кодекса не нарушены.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не содержит существенных недостатков, влекущих его недопустимость.
Вместе с тем, доводы автора жалобы о назначении сурового наказания в ходе рассмотрения нашли свое подтверждение.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что должностное лицо, рассматривающий дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности, должен учесть имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Так, при определении ФИО1 размера административного наказания должностное лицо приняло во внимание отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельства и назначило административный штраф в максимально возможном размере, без указания мотивов принятого им решения, что не отвечает принципам справедливого и соразмерного наказания за содеянное правонарушение.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
Учитывая изложенное, постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит изменению.
Исходя из личности ФИО1, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, её имущественного положения, а именно: пенсии в размере 12200 рублей, иных доходов не имеет. Отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельства. Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о снижении назначенного наказания в виде административного штрафа до 2000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника ОСП по Шабалинскому и <адрес>м ГУФССП по <адрес> – старшего судебного пристава ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить.
Снизить назначенное ФИО1 наказание в виде административного штрафа до 2000 (две тысячи) рублей.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Лузянин