Решение по делу № 2-5391/2024 от 13.02.2025

УИД: 59RS0004-01-2024-010016-17

Дело №2-848/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.02.2025 г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Сероваевой Т.Т.,

при секретаре судебного заседания Баженовой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Перми о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 квадратных метров на территории г. Перми по договору найма специализированного жилого помещения (л.д. 3-6), указав в обоснование заявленных требований, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно представленной информации управлением жилищных отношений администрации г. Перми ФИО3 включена в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Перми и третьего лица управления жилищных отношений администрации г. Перми о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В письменном отзыве выражено несогласие с требованиями. Субвенции на исполнение полномочий муниципальному образованию «Город Пермь» переданы в недостаточном объеме, в связи с чем, решение суда о предоставлении жилого помещения истцу будет неисполнимым. Таким образом, правовые основания для возложения обязанности на администрацию г. Перми в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда истцу отсутствуют (л.д. 29-31, 119, 123).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 7 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (далее по тексту – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007 № 127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет (в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также в случае, если лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

В силу ч.ч. 1, 2, 2.1, 5 ст. 6 Закона Пермской области от 29.12.2004 № 1939-419 (в редакции Закона Пермского края от 28.02.2018 № 204-ПК) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <Адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения.

Предоставляемое жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (до заключения брака ФИО8 л.д. 66), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 64-65) относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 83).

Постановлением главы Частинского муниципального района Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку несовершеннолетняя ФИО5 ( в настоящее время ФИО3) осталась без попечения родителей, ее опекуном назначена ФИО2, проживающая по адресу: <Адрес> (л.д. 88).

Из содержания акту жилищно-бытовых условий опекаемой несовершеннолетней ФИО5 в настоящее время ФИО3) следует, что истец имеет регистрацию по адресу: <Адрес> (л.д. 89).

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания несовершеннолетней ФИО5 в настоящее время ФИО3) в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу (л.д. 52, 69, 72-74, 75-76).

Также судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО5 (в настоящее время ФИО3) являлась членом семьи нанимателя ФИО6 (родной дядя истца) жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 54-55).

При этом договор найма жилого помещения ФИО6 заключен в отношении комнаты, площадью 16,2 кв.м. по адресу: <Адрес> связи с необходимостью освобождения аварийного помещения, расположенного по адресу: <Адрес> (л.д. 60).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (в настоящее время ФИО3) принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.л. 85).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в управление жилищных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении жилого помещения (л.д. 61).

В ответ на обращение ФИО3, управление жилищных отношений администрации г. Перми в письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что порядковый номер ФИО3 в списке 453 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дата включения истца в список ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62). До настоящего времени истец жильем не обеспечена.

Согласно сведениям из Едином государственном реестре недвижимости сведений, ФИО3 жилых помещений на праве собственности не имеет (л.д. 104).

Согласно письму муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом <Адрес>» ФИО3 является членом семьи нанимателя по договору социального найма муниципального жилого помещения, расположенного на территории <Адрес>, а именно: <Адрес>, площадью 16,2 кв.м. Вместе с тем, в указанном жилом помещении зарегистрировано три человека, кроме того, указанное жилое помещение, площадью 16,2 кв.м. предоставлено в связи с признанием жилого помещения по адресу: <Адрес>, в котором установлен факт невозможности проживания истца, суд приходит к выводу о нуждаемости ФИО3 в жилом помещении, как лицу, относящемуся к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Какие-либо жилые помещения, пригодные для проживания, а также жилые помещения на праве собственности у истца отсутствуют.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела истец не обеспечена жилым помещением по договору социального найма и по договору найма специализированного жилого помещения при этом состоит в очереди на получение под номером 453, суд считает, что заявленные требования по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения подлежат удовлетворению, на администрацию города Перми, являющегося надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, следует возложить обязанность по предоставлению истцу на территории города Перми по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда, пригодного для постоянного проживания в виде жилого дома или квартиры, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 квадратных метров, за счет субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доводы ответчика о недостаточности финансирования не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

Статьей 6 Закона Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <Адрес> в форме субвенций.

С учетом изложенного, предоставление ФИО3 жилого помещения должно осуществляться за счет субвенций, передаваемых в бюджет муниципального образования для осуществления соответствующих государственных полномочий.

С учетом изложенного, требование истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ему жилого помещения по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить. Возложить на муниципальное образование «город Пермь» в лице администрации города Перми (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность предоставить ФИО3 (<данные изъяты>) на территории города Перми по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания в виде жилого дома или квартиры, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, в том числе требованиям, предъявляемым к объемно-планировочным решениям жилых помещений, общей площадью не менее 28 квадратных метров, за счет субвенций, перечисленных в бюджет муниципального образования для осуществления органом местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Т. Сероваева

<данные изъяты>