Дело № 2-3270/2023

Решение

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием прокурора Тэнгель А.А.,

при секретаре Волкове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУИ МО город Коммунар к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью МО город Коммунар и представляет собой 12-комнатную коммунальную квартиру, в комнату № 21 площадью 10,9 кв.м был вселен ответчик на основании ордера от 23.12.2003, с правом занятия в комнате койко-места. Ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, имеет задолженность по коммунальным платежам в сумме 95 936,22 руб., оплату не производит более шести месяцев. Полагая, что ответчик, выехав из жилого помещения, добровольно от него отказался, истец просит признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик, явившись в судебное заседание, возражал против удовлетворения иска, указав, что не проживает в спорном жилом помещении вынужденно, поскольку является инвалидом, нуждается в постороннем уходе, ввиду наличия у него койко-места в комнате, а также присутствия в комнате иных лиц, имевших право пользования жилым помещением, проживание было невозможно. В настоящее время наймодатель ему сообщил об освобождении комнаты и возможности оформить на нее права, для чего им было подано соответствующее заявление, уведомление о принятии соответствующего решения ему обещали направить позднее.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно пункту 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 89 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие граждан с регистрационного учета производится на основании решения суда в случае признания лица утратившим право пользования жилым помещением.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение закреплено подпунктом "е" пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению, на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 274,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> представляет собой 12-комнатную коммунальную квартиру, в которой комната площадью 10,9 кв.м является муниципальной собственностью МО город Коммунар Гатчинского муниципального района Ленинградской области, право общей долевой собственности на 25/100 долей в праве зарегистрировано 21.10.2019, полномочия собственника по распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, в соответствии с Положением о Комитете, осуществляет истец (л.д. 16-22, 104-108).

В комнату № 21 площадью 10,9 кв.м был вселен ответчик на основании ордера от 23.12.2003, с правом занятия в комнате койко-места, с 05.11.1996 ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства (л.д. 23, 26).

30.03.2023 администрацией МО город Коммунар и КУИ МО город Коммунар комиссионно был составлен акт обследования спорного жилого помещения, из которого следует, что ответчик в квартире не проживает, его вещи там отсутствуют, со слов соседей, в комнате более 10 лет никто не проживает (л.д. 7-11).

Согласно справке МП МО город Коммунар «ЖКС», по комнате, занимаемой ответчиком, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам в сумме 95 936,22 руб. (л.д. 14).

Ответчик не отрицал тот факт, что в спорном жилом помещении он не проживает, живет в дер. Лукаши Гатчинского района Ленинградской области у знакомых, поскольку является инвалидом, нуждается в постороннем уходе, ввиду наличия у него койко-места в комнате, а также присутствия в комнате иных лиц, имевших право пользования жилым помещением.

Из сообщения ГКУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает в <...>, является инвалидом 2 группы с 01.11.2014 бессрочно, ежемесячно наблюдается у терапевта и эндокринолога по поводу заболеваний, имеющих среднетяжелое течение (л.д. 163).

По сведениям ЕГРН, ответчик не имеет в собственности жилых помещений, его доход состоит из страховой пенсии по старости и ежемесячной денежной выплаты инвалидам в общем размере 20 342,1 руб., из предоставляемой денежной выплаты частично происходит погашение оплаты коммунальных услуг (л.д. 208-210).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный характер, поскольку ответчик по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи, в то время как койко-место в комнате коммунальной квартиры при наличии других зарегистрированных в комнате граждан делает невозможным постоянное присутствие рядом с ответчиком иных лиц, оказывающих ему помощь.

Требования о признании ответчика, являющегося инвалидом, утратившим право пользования жилым помещением направлены на расторжение договора социального найма и лишение права на жилое помещение, в то время как ответчик имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и главой 7 ЖК РФ, обеспечение исполнения которых возложено на органы местного самоуправления.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения и утратил к нему интерес.

В этой связи, исковые требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования КУИ МО город Коммунар к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: № оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья:

Решение в окончательной форме

принято 05.10.2023