Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Баловой Т.В.,

с участием прокурора Чайковского Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абазинского муниципального района в порядке ст. 45 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Хабезский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики обратился в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абазинского муниципального района в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что в ходе проведенной проверки на <адрес> и <адрес> а. <адрес> <адрес> <адрес> установлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что жителям указанных улиц невозможно пройти к своим домовладениям, особенно нет возможности проехать в период выпадения обильных ливневых дождей, этому причина выбоины, огромные ямы, лужи, вязкая грязь. Никаких действий со стороны администрации Абазинского муниципального района, для приведения дорог в нормальное состояние не предпринимается. Данные нарушения подтверждаются протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ проведенного государственным инспектором ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по КЧР ФИО2-З.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации автомобильных дорог в РФ» автомобильные дороги по <адрес> и <адрес> а. Псыж, <адрес> КЧР отнесены к автомобильным дорогам V категории. В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Национального стандарта РФ ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Несоответствие улиц <адрес> указанным требованиям ухудшает дорожно-транспортные условия и способствует увеличению числа дорожно-транспортных происшествий. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что выявленные нарушения подвергают опасности право жильцов домов, проживающих на <адрес> а. Псыж, а также иных лиц – участников дорожного движения на личную безопасность и сохранность жизни и здоровья. В нарушение вышеуказанного законодательства автомобильные дороги по <адрес> и <адрес> а. <адрес> не оборудованы системами водоотвода.

На основании изложенного, истец просит обязать администрацию Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить эксплуатационные недостатки (дефекты) в содержании автомобильных дорог по <адрес> а. <адрес> района Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 Национального стандарта РФ ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, а также оборудовать указанные автомобильные дороги по <адрес> устройствами дренажных прорезей в соответствие с разделом IV Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

В судебном заседании прокурор Чайковский Д.В. поддержал исковые требования Хабезского межрайонного прокурора, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Абазинского муниципального района КЧР в судебное заседание не явилась, направив суду ходатайство, с просьбой рассмотреть вышеуказанное гражданское дело в отсутствие представителя администрации Абазинского муниципального района КЧР.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях рассмотрения гражданского дела в разумные сроки, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, проверкой, Хабезской межрайонной прокуратуры на <адрес> и <адрес> а. <адрес>, <адрес> КЧР установлены нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются – приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О классификации автомобильных дорог в РФ» автомобильные дороги по <адрес> и <адрес> а. <адрес>, <адрес> КЧР отнесены к автомобильным дорогам V категории.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Национального стандарта РФ ФИО5 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.<адрес> а. <адрес> не соответствует указанным требованиям, ухудшает дорожно-транспортные условия и способствует увеличению числа дорожно-транспортных происшествий.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 10.12.21995 №196 -ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно ч. 10 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности муниципального относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

В соответствие со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствие с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение вышеуказанного законодательства автомобильные дороги по <адрес> и <адрес> а. <адрес> не оборудованы системами водоотвода.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ проведенного государственным инспектором ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по КЧР ФИО2-З.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (паковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения муниципального района.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования прокурора к Администрации Абазинского муниципального района Карачаево – Черкесской Республики обоснованы и основаны на нормах закона, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Хабезского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Абазинского муниципального района в порядке ст. 45 ГПК РФ – удовлетворить.

Обязать администрацию Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в срок не позднее одного года со дня вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу устранить эксплуатационные недостатки (дефекты) в содержании автомобильных дорог по <адрес> а<адрес> в соответствие с требованиями пункта 5.2.4 Национального стандарта РФ ФИО5 № «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, а также оборудовать указанные автомобильные дороги по <адрес> устройствами дренажных прорезей в соответствие с разделом IV Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Хабезского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики А.Р. Туаршев

Мотивированное решение изготовлено

в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ