Дело № 2-2749/22

25RS0010-01-2022-004113-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2022 г. г. Находка

Находкинский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Шулико О.С.

при секретаре Шемендюк В.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к клиентской службе (на правах отдела) в г. Находке Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением № 424495/21 г. ОПФР по Приморскому краю ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе, не включен в специальный стаж период работы с 01.09.1994 г. по 22.08.1998 г. в должности матроса в машинной команде на т\х "Иван Ползунов" в Находкинском СРЗ, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах и в условиях, установленных ст. 30.1.9 Закона 400 -ФЗ.

С указанным решением в части не включения в его специальный стаж периода работы период работы с 01.09.1994 г. по 22.08.1998 г. он не согласен, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета (ВПСК), сведения о стаже отражены на общих условиях, без льготного характера работы. Согласно справке АО "НСРЗ", т\х "Иван Ползунов" сухогруз, предназначен для перевозки грузов, постоянно работает в акватории порта. Вместе с тем, согласно справке АО "Находкинский судоремонтный завод", уточняющей особый характер работы и условий труда от 13.09.2021 г., тип судна "Иван Ползунов"- сухогруз, является судном морского флота, предназначен для перевозки грузов и проведения учебно-производственной практики курсантов, не относится к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Данный факт подтверждается также справкой Капитана морского порта Находка, согласно которой, район плавания т\х "Иван Ползунов" порт Находка, порт Восточный, порт Владивосток, порты Японии, порты Южной Кореи.

Просит суд признать решение № 424495/21 незаконным, обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеуказанный период работы, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 07.10.2021 г.

Определением Находкиского городского суда Приморского края от 20.07.2022 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Приморскому краю (далее по тексту- ОПФР по Приморскому краю).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании увеличили исковые требования, предъявив также требования о взыскании с ответчика судебных расходов, понесенных истцом в связи с обращением в суд с настоящим иском в размере 5 000 руб. на оплату услуг представителя и 2 400 руб. на оплату услуг нотариуса за нотариальное удостоверение доверенности. Требования о признании решения незаконным, возложении на ответчика обязанности включить в его специальный стаж период работы с 01.09.1994 г. по 22.08.1998 г. в должности матроса в машинной команде на т\х "Иван Ползунов" в Находкинском СРЗ и возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 07.10.2021 г. поддержали, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОПФР по Приморскому краю в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу обоснованно не был включен в специальный стаж вышеназванный периоды работы, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы истца в соответствующих должностях (профессиях), на соответствующих видах работ, в условиях, установленных ст.30 ч.1 п.9 "О страховых пенсиях". При этом, подменные экипажи судов морского, речного флота (флота внутриводного транспорта) и флота рыбной промышленности (рыбопромыслового флота) могут пользоваться правом на досрочную страховую пенсию по старости, если характер их работы и условия труда соответствуют характеру работы и условиям труда плавсостава судов. Запись в трудовой книжке без учета положений нормативных правовых актов, определяющих порядок подтверждения страхового стажа, в том числе при досрочном назначении страховой пенсии по старости, не может являться доказательством осуществления работы в особых условиях труда. Указала, что истцу правомерно отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку для назначения досрочной пенсии требуется специальный стаж: 12 лет 06 месяцев, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», вместе с тем, у истца требуемый специальный стаж, отсутствует, специальный стаж у истца составил 10 лет 01 месяц 11 дней. Полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Также не согласна с требованиями о взыскании судебных расходов, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положениями п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2007 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.11.2007 г., разъяснено, что исходя из буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Документами, подтверждающими право работников, входящих в плавсостав, на досрочную трудовую пенсию по старости являются: штатное расписание судов, регистровая книга морских судов, технические спецификации судов, журналы учета личного состава предприятия - судовладельца, судовые журналы, табель учета рабочего времени, другие документы, из которых видно, что работник входит в плавсостав судна, которое относится к тем судам, работа в которых дает плавсоставу право на пенсионные льготы.

В соответствии со статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 (ред. от 02.10.1991 года) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", право на досрочное назначение трудовой пеней по старости имеют: 23003010 машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих и акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).

При этом в утвержденном Приказом Минтруда России от 18 февраля 2013 года N 68н Едином тарифно-квалификационного справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 52, раздел: "Морской и речной транспорт" (ЕТКС) предусмотрена профессия "матрос".

Факт осуществления истцом трудовой деятельности на работах в плавсоставе на судах в течение полного рабочего дня в спорный период в должности матроса, нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается представленными в материалы дела:

- справкой уточняющей особый характер работы и условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии от 13.09.2021 г., выданной АО "Находкинский судоремонтный завод" (АО "НСРЗ"), из содержания которой следует, что ФИО1 работал в Находкинском судоремонтном заводе полный рабочий день, зачислен с 01.09.1994 г. матросом на т\х "Иван Ползунов" Водного транспорта (приказ № 252\к от 31.10.1994 г.), уволен с 22.08.1998 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ № 98\к от 22.08.1998 г.); в соответствии с технической документацией: тип судна "Иван Ползунов" - сухогруз, является судном морского флота, предназначен для перевозки грузов и проведения учебно- производственной практики курсантов, не относится к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения (Находкинский СРЗ преобразован в процессе приватизации в АООТ "Находкинский СРЗ" 915.09.1992 г.), в 1996 г. АООТ "Находкинский СРЗ" преобразован в ОАО "Находкинский СРЗ", ОАО "Находкинский судоремонтный завод" переименовано с 17.11.2014 г. в ПАО "Находкинский судоремонтный завод", ПАО "Находкинский судоремонтный завод" переименовано с 07.02.2020 г. в АО "Находкинский судоремонтный завод");

- справкой Капитана морского порта Находка филиала ФГБУ "АМП Приморского края и Восточной Арктики" в морском порту Находка) от 13.09.2021 г., из которой следует, что на основании судовых ролей, хранящихся в Филиале ФГБУ "АМП Приморского края и Восточной Арктики" в морском порту Находка, ФИО1 значится в составе экипажа т\х "Иван Ползунов", собственники судна- НГАВТ (Новосибирская Государственная академия водного транспорта), АО "Находкинский судоремонтный завод", тип судна - сухогруз, УПС (учебно-производственное судно). В судовых ролях т\х "Иван Ползунов" ФИО1 значится в должности "матрос" в период с января 1995 г. по октябрь 2001 г., район плавания: порт Находка, порт Восточный, порт Владивосток, портопункт Большой камень, порты Японии: Абасири, Аката, Акита, Гамагоги, Исиномаки, Канадзава, Майдзуру, нанао, Онахама, Тоёхаси, Томакомай, Тоямашинко, Хаката, порты Южной Кореи: Инчхон, Масан, Мияко, Шанхай;

- трудовой книжкой ФИО1, согласно записям в которой, в период с 01.09.1994 г. по 22.08.1998 г. он работал в должности матроса в Находкинском СРЗ;

- документами, представленными АО "Находкинский судоремонтный завод", подтверждающими характер работы ФИО1 в должности матроса в указанный период: классификационным свидетельством на судно "Иван Ползунов", тактико-эксплцуатационными характеристиками т\х "Иван Ползунов", паспортной карточкой судна, личной карточкой Т2 ФИО1, приказом по личному составу № 252\к от 31.10.1994 г., приказом по личному составу № 98\к от 22.08.1998 г., лицевыми счетами по начислению заработной платы;

- сообщением АО "Находкинский судоремонтный завод" от 20.07.2022 г., согласно которому, в соответствии с технической документацией тип судна "Иван Ползунов" - сухогруз, является судном морского флота, предназначен для перевозки грузов и проведения учебно-производственной практики курсантов, не относится к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим в акватории порта, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

Данных о том, что в исследуемый период времени истец находился в прогулах, отпуске без сохранения заработной платы и выполнял работу на условиях неполного рабочего времени, в судебном заседании не установлено, доказательств обратного, представителем ответчика, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Таким образом, суд находит, что период работы ФИО1 с 01.09.1994 г. по 22.08.1998 г. в должности матроса в машинной команде на т\х "Иван Ползунов" в Находкинском СРЗ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение сраховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Оценивая в совокупности все обстоятельства, суд приходит к выводу, что ФИО1 на момент обращения в ГУ ОПФР по Приморскому краю за назначением досрочной страховой пенсии по старости, имел специальный стаж, более 12 лет 06 мес., достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости, а поэтому требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на ГУ ОПФР по Приморскому краю подлежит возложению обязанность назначения ФИО1 страховой пенсии с 07.10.2021 г., с момента обращения за назначением пенсии.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя и составление доверенности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 94 ГПК РФ, суммы, подлежащие оплате за услуги представителя, а также суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, и в силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, входят в состав судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем, управомоченной на возмещение таких расходов будет являться сторона, в пользу которой состоялось решение суда: истец - при удовлетворении иска, ответчик - при отказе в удовлетворении исковых требований.

Учитывая, что исковые требования ФИО1 были удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право требовать взыскания в его пользу понесенных им судебных расходов.

В силу требований ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При оценке разумности заявленных расходов, суд учитывает сложность, характер рассматриваемого спора и категорию дела, характер и объем помощи представителя, что данные расходы являлись необходимыми для истца и связаны с защитой его нарушенного права.

В судебном заседании установлено, что истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя ФИО2, которая представляла его интересы по указанному гражданскому делу в размере 5 000 руб., что подтверждается представленной в материалы дела квитанцией к приходному кассовому ордеру № 01 от 15.09.2022 г.

С учетом характера заявленных требований, фактических обстоятельств дела, длительности рассмотрения дела, объема проделанной представителем работы, участия представителя истца в двух судебных заседаниях суда первой инстанции, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать предъявляемую ко взысканию сумму в размере 5 000 руб. 00 коп. Данную сумму суд считает разумной.

Таким образом, с ГУ ОПФР по Приморскому краю в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

Обсуждая требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг за оформление доверенности в размере 2 400 руб., выданной ФИО1 представителю ФИО2 на представление его интересов по иску ГУ ОПФ РФ по Приморскому краю о признании решения об отказе в установлении пенсии № 424495\21 незаконным, факт несения которых подтверждается справкой от 06.12.2021 г., выданной нотариусом ФИО3, учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", согласно которым расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению, поскольку представленная по настоящему делу доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле, поэтому расходы за удостоверение доверенности признаются судом необходимыми, понесенными в связи с рассмотрением настоящего дела в суде.

Таким образом, с ГУ ОПФР по Приморскому краю в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по нотариальному удостоверению доверенности в размере 2 400 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ ОПФР по Приморскому краю в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, оплаченная при подаче иска в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю № 424495/21 об отказе в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости от 07.10.2021 г., незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <.........> период работы с 01.09.1994 г. по 22.08.1998 г. в должности матроса в машинной команде на т\х "Иван Ползунов" в Находкинском СРЗ.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю назначить ФИО1 (СНИЛС <.........>) страховую пенсию по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с 07.10.2021 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <.........>) расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 руб. 00 коп., расходы по нотариальному удостоверению доверенности в размере 2 400 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп., а всего 7 700 руб. 00 коп. (семь тысяч семьсот рублей 00 коп.).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен (с учетом выходных дней) 28.11.2022г.

Судья: О.С. Шулико