УИН: №

УИД: 78RS0007-01-2022-004834-56

Дело № 5-1332/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Большакова О.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут ФИО1, находясь по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., у дома 35 (станция метро «Гостиный Двор»), принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью выражения своего мнения против <данные изъяты>, проводимом на улице в пешеходной зоне, возле здания, в котором располагается станция метро «Гостиный Двор», а также торговый центр, что относится к общественным местам, свободным для доступа граждан, совершив деяния, повлекшие создание помехи движению пешеходов, доступ граждан к жилым помещениям, объектам транспортной и социальной инфраструктуры, в нарушение Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», при этом действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 фактически вину не признала, указала, что на митинг шла целенаправленно, чтобы выразить свою точку зрения, но придя к «Гостиному Двору» увидела, что там мало народа и пошла на «Марсово Поле», где находилось около 100 человек и действительно выкрикивала лозунг «<данные изъяты>». При виде сотрудников Росгвардии она перестала выкрикивать лозунги и ушла с «Марсова Поля». Проходя по мосту, расположенному между «Летним садом» и «Михайловским замком» уже никаких лозунгов не выкрикивала, но была задержана сотрудниками полиции.

Исследовав материалы дела, заслушав ФИО1 суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Невыполнение ФИО1 указанных ограничений в виде участия в массовом пребывании граждан в общественном месте в количестве не менее 100 человек, является нарушением установленных вышеуказанными нормами закона общественного порядка и влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 22 сентября 2022 года, в котором изложены вышеуказанные события административного правонарушения, а также объяснения ФИО1, согласно которым она была задержана на «Марсовом Поле», где не возможно было создавать помехи движению пешеходов, не ограничивала доступ граждан к жилым помещениям, объектам транспортной и социальной инфраструктуры;

- протоколом ДЛ САП № от 22 сентября 2022 года, согласно которому в 00 часов 10 минут 22 сентября 2022 года ФИО1 доставлена в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга за совершение 21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора <данные изъяты> ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга А.А.В. от 22 сентября 2022 года о том, что 21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут ФИО1, находясь напротив дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, в результате чего ФИО1 была задержана и доставлена в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга;

- письменными объяснениями сотрудников <данные изъяты> ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Б.Г.Б., А.А.В., из которых следует факт участия ФИО1 21 сентября 2022 года в 21 час 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., у дома 35 (станция метро «Гостиный Двор») в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек;

- письменными объяснениями ФИО1 от 22 сентября 2022 года, из которых следует, что она ведет активную политическую жизнь, организовывала митинги, состоит в партии <данные изъяты>, участвовала в выборах. Поэтому 19 сентября 2022 года она, из электронных площадок «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» (В. и др.) узнала, что 21 сентября 2022 года у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга (у станции метро «Гостиный Двор») в 19 часов планируется несанкционированный митинг. Поэтому она решила прийти туда к 20 часам, чтобы выразить свое несогласие с <данные изъяты>. Придя по указанному адресу, она увидела группу людей и подойдя к ним стала выкрикивать: «<данные изъяты>», при этом она видела сотрудников Росгвардии, но не смотря на это, продолжала выкрикивать лозунги. Вследствие этого она была задержана сотрудниками полиции и доставлена в 55 отдел полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга;

- CD-диском с видеозаписями, отражающими массовое скопление людей в количестве, визуально оцениваемом не менее 100 человек, массовое нарушение общественного порядка, имевшее место 21 сентября 2022 года у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга (станция метро «Гостиный Двор»);

- ответом из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что уведомлений о проведении 21 сентября 2022 на территории Санкт-Петербурга публичных мероприятий не подавалось и не согласовывалось;

- справкой о результатах проверки в ОСК (сведений о судимости нет), административной практикой на ФИО1, з которой следует, что ранее она привлекалась к административной ответственности;

- а также другими материалами дела.

Личность ФИО1 установлена по и паспорту.

Все исследованные доказательства, не доверять которым нет оснований, суд признает достоверными, относимыми и допустимым, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2. КоАП РФ.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пп. 1-6 ст. 2), на что указывает в своем Определении № 1721-О от 24 октября 2013 года Конституционный Суд Российской Федерации.

Цели приведенного выше массового одновременного пребывания в общественном месте, исходя из исследованных судом вышеуказанных материалов дела, в том числе видеозаписей, не относились к целям публичного мероприятия по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ.

Довод ФИО1 о том, что она была задержана на мосту между «Летним садом» и «Михайловским замком», суд относится критически, поскольку факт нахождения и задержания ФИО1 у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга (у станции метро «гостиный Двор») подтверждается исследованными письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № от 22 сентября 2022 года, рапортом <данные изъяты> ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга А.А.В. от 22 сентября 2022 года, письменными объяснениями сотрудников <данные изъяты> ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербурга Б.Г.Б., А.А.В., а также самой ФИО1

Непризнание ФИО1 своей вины суд оценивает, как желание избежать административной ответственности за содеянное, поскольку факт допущенного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Оснований не доверять письменным объяснениям и рапортам сотрудников полиции у суда не имеется, поскольку они выполняли действия, связанные с исполнением своих служебных обязанностей.

Отсутствие ФИО1 на видеозаписи не свидетельствует о том, что она в действительности не находился у дома 35 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга (станция метро «Гостиный Двор»), а подтверждает массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 100 человек.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полной нашедшей подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах и установленной в судебном заседании.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, так как она совершила участие в массовом одновременного пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Назначенное административное наказание должно быть адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению законодательства, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает <данные изъяты>. Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством судом учитывает, что она ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, личности виновной, конкретные обстоятельства дела, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания, установленных в ст. 3.1 КоАП РФ посредством назначения лицу административного наказания в виде административного ареста, но не на максимальный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.2.2, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

Срок наказания исчислять с 15 часов 45 минут 22 сентября 2022 года.

Зачесть в срок отбытия наказания время задержания и нахождения в суде с 21 часа 15 минут 21 сентября 2022 года до 15 часов 45 минут 22 сентября 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Большакова О.В.