№5-116/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2022 г. с. Каширское
Судья Каширского районного суда Воронежской области Панявина А.И.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, переводчика ООО Образовательный центр «Академ-класс» ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина <адрес>, не имеющего постоянной регистрации на территории <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, состоящего в браке с гражданкой РФ, имеющего троих малолетних детей, работающего не официально, не имеющего хронических заболеваний и инвалидности,
установила:
Как усматривается из материалов дела, 23.11.2022 в 10 часов 00 минут в ходе оперативно профилактических мероприятий по адресу: <адрес> около <адрес>, установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания (с 12.07.2022), чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, и пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации в 2022 году, после истечения срока его депортации, обращался с документами о продлении срока пребывания на территории РФ, просил его не выдворять, так как он состоит в официальном браке с гражданкой РФ, у них трое малолетних детей, они проживают совместно.
Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Часть 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении №3539021/750 от 30.11.2022, объяснениями ФИО2, рапортом ст.инспектора ПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Каширскому району ФИО4, сведениями СПО «Мигрант-1» и АИСС в отношении ФИО2, копией паспорта № на имя ФИО2
Все собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, считаю установленным, что ФИО2 действительно, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в РФ.
При назначении ФИО2 административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ФИО2 штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применив при этом административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.
При этом судом не принимаются во внимание доводы ФИО2 о наличии у него супруги и детей, являющихся гражданами РФ, поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за нарушения в области миграционного законодательства на территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановила:
Признать гражданина Республики <адрес> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, ОМВД России по Каширскому району Воронежской области, код ОКТМО 20620000, БИК 012007084, к/счет 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140, УИН 18880436220003539021.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.И. Панявина