Дело № 2-164/2025
УИД № 34RS0001-01-2025-002100-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Старая Полтавка 7 июля 2025 г.
Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Старополтавского районного суда Волгоградской области Строгановой С.И.,
при секретаре судебного заседания Михайловой О.Е.,
с участием: истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о возложении обязанностей произвести перерасчет, индексацию и корректировку размер пенсии и выплатить недополученную пенсию,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о возложении обязанностей произвести перерасчет, индексацию и корректировку размер пенсии и выплатить недополученную пенсию.
В обоснование исковых требований в заявлении указал, что он является получателем пенсии по старости. После обращения в ноябре 2024 г. к юристу с вопросом о правильности назначенного размера пенсии, последний порекомендовал ему получить копию пенсионного дела. Согласно распоряжению-расчету на 01.12.2001, содержащемуся в пенсионном деле ему была назначена страховая пенсия по старости с 01.12.2001 в размере 1343,48 рублей. После ознакомления с материалами пенсионного дела, юрист обратил внимание на ошибку при расчетах определения размера пенсии, в связи с чем, им в адрес ответчика было направлено соответствующее заявление о перерасчете пенсии. Письмом ответчика 13.12.2024 № 21-01/37190л было отказано в перерасчете пенсии, также обращено внимание на то, что для него был выбран «наиболее выгодный вариант», с учетом п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ-173, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не утверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Из содержания распоряжения-расчета на 01.12.2001, следует, что его СК=0,67; ЗР=308,73 рублей; ЗП=183,56 рублей. Тогда, РП=1883,01 рублей=0.67*308.73/183.56 рублей*1671 рублей. Согласно ч. 11 ст. 14 ФЗ-173 (действовавшей в период назначения ему пенсии), размер трудовой пенсии по старости определялся по формуле: П = БЧ + СЧ + НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости; БЧ - базовая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1 - 4 настоящей статьи); СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункт 5 настоящей статьи); НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 9 настоящей статьи). Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ-173, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 450 рублей в месяц. В соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ-173, размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле СЧ=ПК/Т, где СЧ- страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК- сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть пенсии по старости. В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ-173, расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных соответствии с пунктом 2 настоящей статьи; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона); Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналоги периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона) - 144 месяца. Тогда, ПК = 206 353,44 руб. = (1883,01-450) руб.* 144 мес., а СЧ =1433,01 руб. = 206353,44 руб./144, П = 1883,01 руб. + НЧ = 450 руб. + 1433,01 руб. + НЧ, что более размера пенсии, определенного ответчиком (1343,48 руб.). Соответственно, до принятия Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет, индексация и корректировка размера его трудовой пенсий, должна была производиться в соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Просит суд обязать ОПФР по Волгоградской области произвести перерасчет, индексацию и корректировку размера его пенсии по старости соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начиная с 01.01.2002 по 28.12.2013 и выплатить недоплаченную пенсию.
В судебном заседании истец ФИО1, и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как они основаны на неверном толковании пенсионного законодательства.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 8 статьи 13 вышеуказанного нормативно-правового акта при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Правовое регулирование в области пенсионного обеспечения осуществлялось поочередно на основании норм Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Постановления ЦК КПСС. Совмина СССР от 26 сентября 1967 г. № 888 «О мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния советского народа». Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), Закона № 400-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что трудовая пенсия по старости назначена ФИО1 с 12.08.2001 на основании Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С 1 января 2002 г. все пенсии, в том числе и установленные до 01.01.2002 исчислялись на основании Закона № 173-ФЗ.
В соответствии со ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости состоял из двух частей: базовой и страховой. Базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливалась Законом № 173-ФЗ в фиксированной сумме. Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле: СЧ = ПК/Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости: ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости: Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный ст. 14 Закона № 173-ФЗ (Т), устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Согласно ст. 2 Закона № 173-ФЗ под расчетным пенсионным капиталом (ПК) понимается учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть до 01.01.2002.
На основании ст. 30 Закона № 173-ФЗ оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) * Т, где ПК величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ: 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 определялся в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ по формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где: СК - стажевый коэффициент, который для мужчин составляет 0,55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа свыше 25 лет, но не более, чем на 0,20. При этом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации в сумме 1671 руб.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не превышающим 1,2 (п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ).
В соответствии со ст. 17 Закона № 173-ФЗ размеры базовой и страховой части пенсии подлежали индексации. Коэффициенты индексации и сроки её проведения устанавливались Правительством РФ.
С 01.01.2010 на основании ст. 30.1 Закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (страховой части пенсии на 01.01.2002), исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, подлежала валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ. и, сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Закон № 400-ФЗ, в соответствии с которым размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента (утверждается Правительством РФ), и прибавления фиксированной выплаты.
Лицам, которым на 31.12.2014 была установлена трудовая пенсия, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём деления размера страховой части трудовой пенсии (без учёта фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015, равную 64,10 рублей.
В соответствии со ст. 15 и 16 Закона № 400-ФЗ индексация размеров страховых пенсий производится путем ежегодного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
Из приведённых формул следует, что размер пенсии определяется индивидуально и зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработной платы за периоды работы гражданина до 01.01.2002, а также от суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем гражданина в бюджет Пенсионного фонда РФ за периоды его работы после 01.01.2002 исходя из установленной ему заработной платы.
Судом установлено, что общий трудовой стаж ФИО4 на 01.01.2002 для определения величины пенсионного капитала и размера страховой пенсии по старости составляет 37 лет 11 месяцев 15 дней, в том числе полных 27 лет до 01.01.1991, учитываемые при определении суммы валоризации (повышения) расчетного пенсионного капитала.
Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации составляет 1,682 (308,73 рублей фактический заработок/183,56 рублей среднемесячная заработная плата в России) за период с января 1980 года по декабрь 1984 года. При определении размера пенсии учитывается ограничение отношения заработков, установленное п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, в размере 1,2.
Из расчета размера пенсии ФИО1 следует: 1. расчетный размер на 01.01.2002: 0.67 (0,55 стажевый коэффициент + 0,12 за стаж свыше 25 лет) * 12 (ограничение отношения заработков) * 1671,00 рублей. (среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 года) = 1343,48 рублей. 2. расчётный пенсионный капитал на 01.01.2002: (1343,48 рублей – 450,00 рублей.) * 144 месяцев (ожидаемый период выплаты пенсии) = 128661,12 рублей. 3. размер страховой части пенсии на 01.01.2002: 128661,12 рублей/144 месяцев (ожидаемый период выплаты пенсии) = 893,48 рублей. Размер базовой части страховой пенсии на 01.01.2002 составлял 450 рублей. Таким образом, на 01.01.2002 ФИО1 выплачивалась пенсия в сумме 1343,48 рублей (893,48 + 450,00).
Доводы истца и его представителя о том, что расчетный размер пенсии должен составлять 1883,01 рублей является несостоятельными, так как положениями Закона № 173-ФЗ установлено ограничение отношения заработков -1,2, а в расчете, приведенном истцом используется отношение заработка: 308,73/183,56, что равно 1,68.
Доводы истца и его представителя о том, что пенсионный орган должен выплатить ему недополученную пенсию являются несостоятельными, так как истец приводит свои вычисления пенсии с нарушением норм пенсионного законодательства.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о возложении обязанностей произвести перерасчет, индексацию и корректировку размер пенсии и выплатить недополученную пенсию, отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о возложении обязанностей произвести перерасчет, индексацию и корректировку размер пенсии и выплатить недополученную пенсию, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с 07.07.2025.
Судья С.И. Строганова