Дело № 2-6585/2025

УИД 03RS0003-01-2025-007136-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6585/2025 по иску прокурора Советского района г.Уфы в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании обеспечить инвалида средствами технической реабилитации и о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района г.Уфы обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании обеспечить инвалида средствами технической реабилитации и о компенсации морального вреда, в обоснование требований указав на то, что прокуратурой на основании поручения прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения прав граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы в связи с наличием у него заболевания.

Для ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации, выданная Бюро №5- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» №802.5.2/2024 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы от 03.06.2024г., согласно которой ФИО1 нуждается в социально – средовой реабилитации или абилитации.

В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан 13.06.2024г. поступило обращение ФИО1 о предоставлении ТСР: «6-10-01. Ходунки шагающие: 1 шт., характеристики: рост пользователя – 164 см., вес пользователя – 76 кг».

По итогам проверки прокуратурой района 19.03.2025г. в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной поддержке незащищенной категории граждан, согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от 17.04.2025г. №0218-02-15/33950 на указанное ТСР объявлен запрос ценовых предложений №0201100003825001240.

До настоящего времени ФИО1 указанным ТСР не обеспечен, в связи с чем, прокурор обратился с иском в его защиту, в котором просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, техническим средством реабилитации: «6-10-01. Ходунки шагающие: 1 шт., характеристики: рост пользователя – 164 см., вес пользователя – 76 кг».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, №, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании прокурор Позднякова Г.Ш. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 просил отказать в иске, поскольку направление выдано, но акт приема – передачи ТСР не подписан. Полагал размер компенсации морального вреда завышенным.

Истец ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями статей 113, 115, 116, 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 является инвалидом 2 группы в связи с наличием у него заболевания.

Для ФИО1 разработана индивидуальная программа реабилитации, выданная Бюро №5- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» №802.5.2/2024 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы от 03.06.2024г., согласно которой ФИО1 нуждается в социально – средовой реабилитации или абилитации.

В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан 13.06.2024г. поступило обращение ФИО1 о предоставлении ТСР: «6-10-01. Ходунки шагающие: 1 шт., характеристики: рост пользователя – 164 см., вес пользователя – 76 кг».

Согласно ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.

Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ.

В силу ст.11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

По выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата" в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 утвержден Порядок и Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

В соответствии с п.2 Правил обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - программа реабилитации).

Согласно п.1 Правил заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в исполнительный орган субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Как следует из п.9 Правил сроки пользования техническими средствами (изделиями) устанавливаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Срок пользования техническими средствами (изделием) исчисляется с даты предоставления его инвалиду (ветерану).

Приказом Минтруда России от 05.03.2021г. №107н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно – ортопедическими изделиями» утверждены сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно – ортопедическими изделиями.

Обеспечение ФИО1 техническими средствами реабилитации и протезно – ортопедическими изделиями в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации и абилитации №802.5.2/2024 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы от 03.06.2024г., возложено на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Между тем, доказательств обеспечения ФИО1 техническим средством реабилитации ответчиком в материалы дела не представлено.

Пунктом 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

По смыслу приведенных правовых норм, по общему правилу обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда (как материального, так и морального вреда) являются противоправность поведения причинителя вреда, вина и причинно-следственная связь между названными действиями и причиненным вредом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом указанных требований закона, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее обеспечение ответчиком ФИО1 полагающимся ему ТСР, существенно нарушает его личные неимущественные права, поскольку с учетом индивидуальных особенностей, состояния здоровья истца, его возраста, без предоставления ему положенных технических средств реабилитации он испытывает ограничения в жизнедеятельности.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства, а также принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г.Уфы в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об обязании обеспечить инвалида средствами технической реабилитации и о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, техническим средством реабилитации: «6-10-01. Ходунки шагающие: 1 шт., характеристики: рост пользователя – 164 см., вес пользователя – 76 кг».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, №, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 14.10.2025г.

Судья Э.И. Табульдина