УИД :23 RS 0019-01-2023-000726-40 Дело № 2а-638/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 20 апреля 2023 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Луценко Е.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации МО ФИО2 <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением по договору найма,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец предъявил административный иск к административному ответчику о признании незаконным действий администрации муниципального образования ФИО2 <адрес>, указывая, что он являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей в малолетнем возрасте по причине лишения их родительских прав. С 17.01.2000г. по 31.08.2007г. он обучался в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной (коррекционной) школе-интернате для детей с отклонениями в развитии VIII вида ФИО2 Бринковской ФИО2 края с 17.01.2000г. по 31.08.2007г. Далее был направлен на обучение в ГОУ НПО ПУ № с 2008г. по 2010г.г. обучался в ГОУ НПО ПУ №. С 26.10.2011г. по 25.04.2018г. и с 10.01.2020г. по 18.11.2022г. отбывал наказания по приговорам в местах лишения свободы, в связи с чем, не смог реализовать свое право на обращение к административному ответчику с заявлением о предоставлении ему жилья. Административный истец просит признать незаконным действия администрации МО ФИО2 <адрес>, выразившиеся в отказе в реализации права им на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; признать за ним право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил заявление в котором требования уменьшил, просил признать за ним право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие, требования административного истца не признает.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

ФИО6 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (ч.1); малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3).

Административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ст. ФИО2, ФИО2 <адрес> ФИО2 края, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке (абз.4 ст.1ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закона).

В соответствии со ст.4 Закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

ФИО6 абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключения установленных частью 2 случаев.

Частью 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» как в прежней, так и в новой редакции закрепляет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в частности, обеспечение данных лиц жильем в целях их социализации по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

ФИО6 п.2 ст.2 Закона ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФИО2 крае» дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда.

По смыслу п.1 ст.8 Закона и ст.5 Закона ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФИО2 крае» лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным, по достижении ими возраста 18 лет по их письменному заявлению, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования ФИО2 края, на территории которого находится место жительства этих лиц, осуществляющим отдельные государственные полномочия ФИО2 края в установленном законодательством субъекта порядке, однократно предоставляется благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО6 п. 9 ст. 8 Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ФИО2 крае» принятие на учет детей-сирот оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, осуществляется по достижении ими 18 лет, лиц из числа детей-сирот – до достижения ими 23 лет, лиц, имевших статус лиц из числа детей сирот, - не позднее 2 лет после окончания пребывания в учреждении социального обслуживания населения, учреждениях любых видов профессионального образования, после окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в идее лишения свободы.

ФИО6 сведениям Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования ФИО2 <адрес> ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО6 распоряжению администрации ФИО2 <адрес> от 12.01.2000г. №.1р « Об определении несовершеннолетнего ФИО1 в школу –интернат». ФИО6 справке от 03.09.2007г. № ФИО1 обучался в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальной ( коррекционной) школе-интернате для детей с отклонениями в развитии VIII вида ФИО2 Бринковской ФИО2 края с 17.01.2000г. по 31.08.2007г. Далее был направлен на обучение в ГОУ НПО ПУ № с 2008г. по 2010г.г. обучался в ГОУ НПО ПУ №.

ФИО6 свидетельству о рождении административного истца, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился в ст. ФИО2 ФИО2 <адрес> ФИО2 края, его отцом указан- ФИО3, матерью- ФИО4

ФИО6 районного суда ФИО2 края от 22.11.1999г. ФИО3 и ФИО4 лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1

По приговору Приморско-Ахтарского районного суда от 02.02.2012г. ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 26.10.2011г. по 25.04.2018г., по приговору ФИО2 районного суда ФИО2 края от 24.12.2019г. он отбывал наказание в местах лишения свободы с 10.01.2020г. по 18.11.2022г., в связи с чем, не смог реализовать свое право на обращение с заявлением о предоставлении жилого помещения в возрасте с 18 до 23 лет.

Административный истец после освобождения из мест лишения свободы обратился к административному ответчику с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

12.12.2022г. административный ответчик направил в адрес административного истца сведения, ФИО6 которым ему было разъяснено, что лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилыми помещениями.

Ранее административный истец в орган местного самоуправления с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не обращался, на учете нуждающихся в жилых помещениях в данном органе местного самоуправления в списке "дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" не состоял, на момент обращения в суд с иском истцу исполнилось 32 года.

Истец не имел необходимых юридических знаний и не был должным образом осведомлен о своих правах, узнал о своем праве на получение жилья вне очереди только в 2022г., поскольку ему не было своевременно разъяснено право на получение жилого помещения, как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Доказательств того, что Управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования ФИО2 <адрес> истцу разъяснялось его право на постановку на учет граждан в качестве нуждающейся в жилых помещениях в муниципальном образовании ФИО2 <адрес> по списку лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к администрации МО ФИО2 <адрес> о признании права на обеспечение жилым помещением по договору найма удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 ( паспорт <...>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении по категории детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей.

ФИО6 суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через ФИО2 районный суд в течение месяца со дня принятия ФИО6 суда в окончательной форме.

ФИО6 изготовлено в окончательной форме 20.04.2023г.

Председательствующий