дело №
УИД: 24RS0048-01-2022-006433-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Злобиной М.В.,
при секретаре Березюке Н.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочно пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском, впоследствии уточненным, к ГУ – ОПФР по <адрес>, реорганизованному в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, к АО «Строй-Трест», АО «СК «Мост», ООО «ПМК Сибири», в котором с учетом уточнения просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости ФИО4 о.; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность по включению в страховой стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч,1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды осуществления ФИО4 трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; 01.01.1999?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????���������������взыскать с ООО «ПМК Сибири» в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ с отражением на лицевом счете ФИО3 дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; взыскать с ООО «Строй-трест» в бюджет Фонда пенсионного у социального страхования РФ с отражением размере 9 процентов за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; взыскать с ООО «Строй-трест» в бюджет Фонда пенсионного у социального страхования РФ с отражением на лицевом счете ФИО3 дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; взыскать с АО «Строительная компания «Мост» в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ с отражением на лицевом счете ФИО3 дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 9 процентов за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии. Спорные периоды работы истца не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ по причине того, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца на работах согласно раздела XXXII «Общие профессии» Списка профессий, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; на выписке ИЛС код льготы отсутствует, часть организаций ликвидированы, при этом на учете как организации, имеющие льготные места, не стояли. Периоды работы истца с 2018 по 2022 не включены по причине того, что отсутствует документально подтверждение работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно Списка профессий, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; направлены запросы на уточнение ИЛС застрахованного лица. Истец с данными обстоятельствами не согласен.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания заказной корреспонденцией, доверил представление своих интересов ФИО1 Представитель истца ФИО1 в судебном заседании до объявления перерыва исковые требования поддержала с учетом уточнений по изложенным в нем основаниям, после перерыва направила заявление об отказе от части исковых требований к АО «Строй-Трест», АО «СК «Мост», ООО «ПМК Сибири».
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что на момент вынесения решения сведения о льготных условиях труда отсутствовали. Также пояснила, что в ходе рассмотрения дела работодателями АО «Строй-Трест», АО «СК «Мост», ООО «ПМК Сибири» внесены изменения в ИЛС застрахованного лица, согласно которым работодатели указали льготу за спорные периоды работы истца. При включении указанных периодов, право у истца на назначение пенсии возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили.
Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований ФИО4 к АО «Строй-Трест», АО «СК «Мост», ООО «ПМК Сибири» прекращено.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Порядок пенсионного обеспечения для граждан установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Из материалов дела следует, что истец достиг 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.
Из трудовой книжки истца следует, что истец работал в следующих организациях:
Периоды работы, зачтенные ответчиком
Период
Продолжительность
периода
Место работы/должность
ДД.ММ.ГГГГ-31.12.1997
1 год 1 месяц 3 дня
МП «Комплексный ремонтноэксплуатационный трест» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ -01.02.1998
1 месяц 2 дня
ДД.ММ.ГГГГ -23.09.1998
7 месяцев 18 дней
ДД.ММ.ГГГГ -28.10.1998
27 дней
ДД.ММ.ГГГГ -31.12.1998
1 месяц 22 дня
ДД.ММ.ГГГГ-03.09.1999
8 месяцев 4 дня
ДД.ММ.ГГГГ - 06.03.2003
2 года 1 месяц 14 дней
ООО «Сибиряк» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ -07.07.2003
3 месяца 7 дней
ООО «Сибинстрем» / электрогазосварщик, занятый на исправлении дефектов на отливках в горячем состоянии на термообрубном участке
ДД.ММ.ГГГГ - 19.04.2004
4 месяца 10 дней
ООО «Сибинстрем» / стропальщик в литейном производстве
ДД.ММ.ГГГГ-31.12.2007
1 год 2 месяца 16 дней
ООО УСК «Сибиряк» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ - 10.01.2009
11 месяцев 26 дней
ДД.ММ.ГГГГ -21.01.2009
5 дней
ДД.ММ.ГГГГ-01.02.2009
2 дня
ДД.ММ.ГГГГ-11.10.2009
8 месяцев 4 дня
ДД.ММ.ГГГГ-30.09.2010
2 месяца 13 дней
ООО ИСК «Омега» электрогазосварщик на строительном участке
ДД.ММ.ГГГГ -30.06.2011
4 месяца 4 дня
ООО «Соврудник» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ-07.10.2014
7 месяцев 6 дней
ООО «Ротекс-С» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ- 15.06.2017
2 месяца 13 дней
АО «Сибинстрем» / электросварщик на полуавтоматических машинах
ДД.ММ.ГГГГ -24.06.2018
6 месяцев 27 дней
ООО «КРАСПТМ» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ -27.06.2018
2 дня
ДД.ММ.ГГГГ -01.07.2018
3 дня
ДД.ММ.ГГГГ-07.08.2018
1 месяц 2 дня
ИТОГО:
10 лет 4 месяца 17 дней
Периоды работы, подтвержденные поступившими документами
ДД.ММ.ГГГГ - 19.03.2019
6 месяцев 14 дней
ООО «ПМК Сибири» электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ-07.04.2021
9 месяцев 29 дней
ООО «Строй-трест» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ -30.11.2021
7 месяцев 18 дней
ООО «Строй-трест» / электрогазосварщик
ДД.ММ.ГГГГ-15.03.2022
2 месяца 9 дней
АО «Строительная компания «Мост»/электрогазосварщик
ИТОГО:
2 года 2 месяца 10 дней
Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия условий для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положением п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, страховой стаж истца составил 27 лет 05 месяцев 20 дней (требуется 25 лет), в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком учтены периоды работы продолжительностью 10 лет 03 месяца 16 дней.
Спорные периоды работы истца согласно сведений ИЛС и решению ответчика: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - 28.???????????????????????????????????????????????????????????"?????????????????????????????????????????????????‹????????????????????????‰??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????���������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????®���??????????�??�?Й??Й?��?Й?????????J?J?J????�?????????J?J?J?????????????????????J?J?J?????h��?????????J?J??�?????????J?J?J??�??????????учтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», оснований для повторного возложения обязанности на ответчика по включению данных периодов в страховой стаж на соответствующих видах работ суд не усматривает.
Относительно периодов работы истца ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ суд обращает внимание на следующее.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ) Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с позициями 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906 раздела XXХIII «Общие профессии» указанного Списка №, правом на досрочное назначение пенсии обладают «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; «Электросварщики ручной сварки».
В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которым в специальный стаж включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (п. 4 Правил).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно трудовой книжке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком в ООО «Сибиряк». Вместе с тем, на ИЛС застрахованного лица спорный период работы не отражен с кодом работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
Согласно справке МКУ «Красноярский городской архив» документы ОАО «Сибиряк» за все годы деятельности в архив на хранение не поступали.
Каких-либо иных доказательств того, что истец в спорный период имел занятость более 80 % на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в материалы дела не представлено, в связи с чем, суд не усматривает оснований для включения указанного периода работы истца в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Относительно периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПМК Сибири», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «СТРОЙ-ТРЕСТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительная компания «Мост», суд учитывая, что данными организациями в материалы дела представлены документы, подтверждающие факт работы истца в данных организациях, кроме того, представлены справки, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды времени, предусмотренные п. 23200000-19756 раздела XXХIII «Общие профессии» Списка №. Также АО «СТРОЙ-ТРЕСТ» и АО «Строительная компания «Мост» представили сведения об оплате страховых взносов на истца.
Согласно ответу на запрос с ОСФР по <адрес> и <адрес>, информация о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование переданы налоговым органам.
Спорные периоды работы истца отражены работодателями на ИЛС застрахованного лица с указанием кода льготы работ. Дающих право на досрочное назначение пенсии.
При этом суд отмечает, что работодатель несет ответственность за отражение сведений в ИЛС застрахованного лица.
В соответствии с представленными в материалы дела должностными инструкция, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПМК Сибири», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «СТРОЙ-ТРЕСТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительная компания «Мост» подлежит зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии, на основании раздела XXXIII Списка №.
В соответствии с п. 1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом продолжительности специального стажа, периодов работы, включенных судом в специальный стаж, суд приходит к выводу, что право у истца на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста по правилам ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, возникло с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, суд считает возможным признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на него обязанность назначить истцу пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочно пенсию по старости – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО3 в должности электрогазосварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПМК Сибири», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «СТРОЙ-ТРЕСТ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Строительная компания «Мост», назначить ФИО3 досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Злобина
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья М.В. Злобина