РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 сентября 2022 года адрес
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022 г.
Пресненский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,
при секретаре – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5426/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ДГИ адрес, третьи лица: ...фио, ...фио, о признании нуждающимися в получении жилого помещения и постановке на жилищный учет,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование исковых требований, что 25 апреля 2019 года Департамент городского имущества адрес в ответ на ее электронное обращение от 04.04.2019 г., о постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с целью реализации в дальнейшем права получения компенсации за не предоставленный земельный участок, сообщило следующее: «одним из обязательных условий для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях является проживание в адрес по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет». Истец указала, что ее семья состоит из шести человек: муж - ...фио, паспортные данные (работает в аварийной службе МОЭК); брак зарегистрирован в 2015 году в Перовском ЗАГСе адрес, дочь - ...фио, паспортные данные (учится в школе №1798 «Феникс» адрес, получает пенсию по потере кормильца); дочь-Уткина фио, паспортные данные (посещает детский сад адрес Москвы); сын – фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (посещает детский сад адрес Москвы); дочь – фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Истец указывает, что семья стоит как малоимущая, жилищная обеспеченность недостаточная. Полагая свои права нарушенными истец просит суд признать ее и ее семью нуждающимися в получении жилого помещения и постановки на учёт на улучшении жилищных условий в Департаменте городского имущества адрес, с момента вынесения решения суда, в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, об уважительности причины неявки суд не уведомили.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил возражение на иск, просит суд в иске отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В субъекте Российской Федерации адрес, установлен единый порядок, условия и основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях определены ст. ст. 1, 7, 8, 9 Закона адрес от 14.06.2006 №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29).
Согласно постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории адрес» граждане вправе подать заявление о постановке на жилищный учет и документы личного характера в один из МФЦ.
На основании ст. 11 Закона № 29 с заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также документов, получаемых по межведомственным запросам уполномоченным органом исполнительной власти адрес, которыми подтверждается право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утверждается Правительством Москвы.
Жители адрес подлежат постановке на жилищный учет, если, в том числе, все члены семьи проживают в адрес на законных основаниях не менее 10 лет, занимают жилое помещение, в котором размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, при этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся на праве пользования или в собственности у всех членов семьи, а также если они не совершали в течение пяти лет действий, повлекших ухудшение жилищных условий и признаны малоимущими в порядке, установленном законом адрес (ст. ст. 7, 8,10 Закона № 29).
Порядок признания граждан малоимущими в целях признаниях их нуждающимися в жилых помещениях определен Законом адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 №362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определена методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей адрес малоимущими.
Предоставление государственной услуги по вопросу принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях осуществляется в соответствии с административным регламентом «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденным постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 №521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» (приложение 6) (далее - Регламент), путем подачи заявления и пакета документов в многофункциональные центры предоставления государственных услуг адрес документы». Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем, определен в п. 2.5.1.1 Регламента.
Из материалов дела следует, что согласно информационным системам Департамента истец и члены ее семьи не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещений в адрес.
В информационной системе Департамента запросы ФИО1, зарегистрированной по адресу: адрес, уд. Новогиреевская, д. 17, кв. 44, по вопросу признания нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с приложением 6 постановления Правительства Москвы от 10.09.2014 № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных правоотношений» не зарегистрированы.
Из материалов дела следует, что в Департамент поступило обращение от 04.04.2019 от истца по жилищному вопросу. На, что заявителю был направлен письменный ответ в порядке Федерального закона № 59-ФЗ. Данный ответ не является каким-либо распорядительным актов, носит разъяснительный характер, и не влечет изменения жилищных прав истца. (л.д. 53-54)
Органы исполнительной власти адрес осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством адрес и не вправе делать исключения из предусмотренного законом порядка. Суд не вправе подменять органы исполнительной власти и выносить решения по требованиям о постановке истца на жилищный учет, поскольку истцу необходимо соблюсти установленный порядок, обратиться с заявлением о предоставлении государственной услуги о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ адрес, третьи лица: ...фио, ...фио, о признании нуждающимися в получении жилого помещения и постановке на жилищный учет – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья фио