Решение по делу № 02-1586/2023(02-7434/2022)~М-3552/2022 от 08.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 –1586/2023 по исковому заявлению фио к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – Истец, Заявитель) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес об обязании включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочной пенсионное обеспечение периодов с 30.01.1995г. по 26.05.2000г., с 29.05.2000г. по 22.02.2003г.; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 17.11.2021г. ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес вынесло решение №37/1 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права.

Из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы: с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. – в должности лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса в Бородинском лесхозе; с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. – в должности вальщика леса в ООО «Запад Можайск».

Истец утверждает, что трудовую деятельность осуществлял с 1982г. и в соответствии с трудовой книжкой трудовой стаж истца составляет 38 лет 9 месяцев.

Истец считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным, нарушающим его право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы, дающим право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1, а также его представитель по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали, просили признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список №2), обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, спорные периоды работы, назначении пенсии.

Представитель ответчика Филиала №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление фио, поддерживает в полном объеме, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, считает отказ в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законным и обоснованным, поскольку на дату обращения специальный стаж фио для определения права на пенсию, исчисленный в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 08 лет 00 мес.21 день при требуемом стаже 12 лет 06 мес.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с особыми условиями труда (в качестве рабочих, мастеров, в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 ФЗ №400, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.7 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с выполнением работы с тяжелыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н адрес «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» следует, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (о работе с особыми условиями труда) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве выполняемой работы, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25.10.2021г. истец ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены трудовая книжка, а также справки работодателей.

17.11.2021г. ГУ-ГУ ПФР №2 по адрес и адрес вынесло решение №37/1 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основание – отсутствие на дату обращения требуемого специального стажа 12 лет 06 мес. в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением работы в особых условиях труда определяется нормой п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров, в том числе старших непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно раздела XXXII «Лесозаготовки» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмом и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. №272 право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лесорубы, машинисты трелевочных машин, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, водители автомобилей на вывозке леса.

Указанный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В данном случае законодателем предусмотрен показатель по условиям труда, с учетом которого для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо в каждом конкретном случае подтверждать особый характер работы.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения трудовых функций (Разъяснение Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996г. №29 в редакции Постановления Министерства труда РФ от 01.10.1999г. №36).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.

Суд, сохраняя беспристрастность, создал все необходимые условия для всестороннего и полного исследования всех обстоятельств дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно справке КС «Можайск» от 01.11.2021г. №85 на запрос о проверке специального стажа фио в Уваровском лесхозе за период с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. в должностях лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса, документально подтвердить постоянную занятость фио в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) в качестве лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса за период с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. не представляется возможным, в связи с отсутствием первичных документов: табелей учета рабочего времени, нарядов, приказов, лицевых счетов. Сообщалось, что Уваровский лесхоз реорганизован в Бородинский лесхоз на основании Приказа Федеральной службы лесного хозяйства России от 04.04.1997г. №43. В дальнейшем реорганизован в Бородинский филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Мослес» на основании Распоряжения Правительства РФ №289-р от 07.03.2008г. и Приказа Россельхоза №225 от 19.08.2008г. – снят с учета 18.12.2014г. Сведениями о местонахождении первичных документов не располагают. Согласно Положению о Бородинском лесхозе от 12.04.2000г. основным видом деятельности лесхоза является осуществление работ по уходу за лесами. Одним из видов этих работ являются: рубки промежуточного пользования и санитарные рубки. Бородинский лесхоз являлся исполнителем данных работ.

Согласно справке КС «Можайск» от 01.11.2021г. №84 на запрос о проверке специального стажа фио в ООО «Запад Можайск» за период с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. в должности вальщика леса, документально подтвердить постоянную занятость фио в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени) в качестве лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса за период с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. не представляется возможным, в связи с отсутствием первичных документов: табелей учета рабочего времени, нарядов, приказов, лицевых счетов. Сообщалось, что организация ликвидирована и снята с учета 17.03.2016г. Сведениями о местонахождении первичных документов не располагают. Организация работала на основании договоров с лесозаготовительными организациями по оказанию услуг по трелевке, вывозке леса, подготовке лесосек.

Согласно справке архивного отдела Администрации адрес от 19.10.2022г. №1983-п, документы по личному составу фонда 452 Уваровского лесхоза адрес на хранение в архив не поступали. Выдать архивную копию справки о трудовом стаже фио за период с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. не представляется возможным.

Согласно справке архивного отдела Администрации адрес от 19.10.2022г. №1984-п, документы ООО «Запад Можайск» адрес на хранение в архив не поступали. Выдать архивную копию справки о трудовом стаже фио за период с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. не представляется возможным

Таким образом, исковые требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы с 30.01.1995г. по 26.05.2000г. (05лет 03 мес. 26 дней) заявлены необоснованно, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве лесоруба, тракториста на трелевке и вывозке леса; исковые требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периода работы с 29.05.2000г. по 22.02.2003г. (02 года 08 мес. 27 дней) также заявлены необоснованно, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве вальщика леса.

Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж истца составил 08 лет 00 мес.21 день при требуемом стаже 12 лет 06 мес.

Учитывая, требования закона, а также то обстоятельство, что право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа ответчиком не нарушено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы, назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований фио к Филиалу №2 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов работы, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова