К делу 5-2964/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.09.2022 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе
председательствующего судьи Ермолова Г.Н
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.
при помощнике ФИО1
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 с признаками правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
Установил:
Прикубанский районный суд из ГУ МВД России по поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Так, из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 30 мин. по адресу: , выявлена ФИО2, которая осуществляла предпринимательскую деятельность в торговом павильоне, в нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с ТКО, без договора с региональным оператором, чем нарушила ч.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ.
ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В силу статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту - Федеральный закон № 89-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также муниципальными нормативными правовыми актами.
Согласно статье 1 Федерального закона № 89-ФЗ оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; под сбором отходов понимается их прием в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Как установлено, АО «Мусороуборочная компания» приказом Министерства ТЭК и ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен статус регионального оператора по Краснодарской зоне деятельности сроком на 10 лет.
В соответствии с территориальной схемой, утвержденной постановлением главы (губернатора) от ДД.ММ.ГГГГ №, объектом размещения отходов, образованных в Краснодарской зоне деятельности регионального оператора, является полигон, расположенный в , эксплуатируемый АО «Мусороуборочная компания».
Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра договор на вывоз ТБО не представлен.
В соответствии с объяснениями ФИО2 следует, что о необходимости заключения договора на вывоз мусора с региональным оператором она не знала, трудовая деятельность осуществляется в торговом павильоне на основании договора аренды.
Суд считает установленным, что выявленное нарушение явилось следствием ненадлежащего исполнения ИП ФИО2 своих обязанностей, поскольку доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии ФИО2 (ИП) необходимых и достаточных мер, направленных на выполнение экологических и санитарно-эпидемиологических требований, не имеется.
Суд квалифицирует действия ИП по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, ее имущественное и материальное положение.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ИП ФИО2 не установлено.
При таких обстоятельствах, исходя из целей административной ответственности, судья считает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. ст. 8.2 КоАП РФ в минимальном размере.
Оснований для замены административного штрафа предупреждением либо признания его малозначительным не имеется на основании, поскольку совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда окружающей среде.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ, и ей назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: