УИД 55RS0014-01-2022-001109-86

Дело 2-767/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г. Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Чемеренко К.В.,при ведении протокола помощником судьи Чемеренко К.В., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Калачинского межрайонного прокурора Омской области к БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» об устранении нарушений законодательства в сфере создания безопасных условий обучения,

УСТАНОВИЛ:

В Калачинский городской суд обратился Калачинский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного кругу лиц с иском к БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» об устранении нарушений законодательства в сфере создания безопасных условий обучения, указав, что входе проведенной межрайонной прокуратурой проверки установлено, что в здании БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» и ее территории отсутствуют речевые оповещатели. По факту выявленных нарушений законодательства межрайонной прокуратурой директору БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако действенных мер по их устранению не предпринято. В ходе повторной проверки установлено, что фактически нарушения, указанные в представлении не устранены. Просил обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» оборудовать здание, расположенное по адресу: <...> и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пн. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористическсй защищенности объектов (территорий)Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.

В судебном заседании помощник прокурора Писарчук М.Д. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, указала на возможность выполнения требований в срок до 2024 года.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Пункт 8 части 1 статьи 41 Федерального закона № 273-ФЗ закрепляет, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с и. 1, 7 ст. 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина; приоритете мер предупреждения терроризма.Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность, кроме прочего, юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

Согласно пи. «д» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются, в том числе мероприятия по оборудованию объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Указанные в п. 24 Требования должны выполняться на объектах, которым присвоена третья категория опасности.

В силу и. 31 Требований система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники.

В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.

Судом установлено, что в здании БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» и ее территории отсутствуют речевые оповещатели.

По факту выявленных нарушений законодательства 25.05.2022 межрайонной прокуратурой директору БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако действенных мер по их устранению не предпринято.

В ходе повторной проверки установлено, что фактически нарушения, указанные в представлении не устранены.

Отсутствие в здании и на территории образовательного учреждения речевых оповещателейнарушает права несовершеннолетних обучающихся, а также работников на безопасность жизни и здоровья, поскольку не позволяет обеспечить надлежащую антитеррористическую защищенность учреждения и безопасные условия обучения, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калачинского межрайонного прокурора Омской области к БОУ г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» об устранении нарушений законодательства в сфере создания безопасных условий обучения, удовлетворить.

Обязать Бюджетное общеобразовательное учреждение Калачинского муниципального района Омской области г. Калачинска Омской области «Средняя общеобразовательная школа № 2» оборудовать здание, расположенное по адресу: <...> и прилегающую территорию речевыми оповещателями, предусмотренными пн. «д» п. 24, 31 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, в срок до 01.09.2023.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.09.2022 года.

Судья Шестакова О.Н.