Дело № 2-1398/2023
УИД 61RS0020-01-2023-001448-72
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2023 года сл. Родионово-Несветайская
Новошахтинский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Горбань И.А.,
при секретаре Лигус Б.И.,
с участием:
представителя истца – помощника прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Кармеевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1398/2023 по иску прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района Ростовской области <данные изъяты>, Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Родионово-Несветайского района Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Родионово-Несветайского района «Родионово-Несветайская средняя общеобразовательная школа № 7», в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п. 3.3 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», путем приведения системы оповещения и управления эвакуацией людей в защитном сооружении гражданской обороны, расположенном в МБОУ <данные изъяты>, в работоспособное состояние; обязать Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений законодательства в сфере защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в МБОУ <данные изъяты>
В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Родионово-Несветайского района на основании приказа прокурора области от 26.04.2021 № 76 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса» проведена проверка исполнения должностными лицами МБОУ <данные изъяты> законодательства при защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Родионово-Несветайского района ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста – начальника ОНД и ПР по Родионово-Несветайскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Ростовской области ФИО1 установлено, что руководством МБОУ <данные изъяты> не в полной мере соблюдаются требования законодательства в сфере обеспечения гражданской обороны. Так, в нарушение п. 3.5.1 Правил эксплуатации ЗСГО, п. 54 Правил противопожарного режима, п. 3.3 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» не обеспечено включение автоматически системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Об устранении выявленных нарушений директору МБОУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в котором, в числе прочего, потребовано принять действенные меры к устранению отмеченных нарушений закона, а также причин и условий им способствующих. Вместе с тем в результате проверки, проведенной в июне 2023 года, установлено, что руководством МБОУ <данные изъяты> ранее выявленные нарушения не устранены. Так, из информации МБОУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № следует, что до настоящего времени ремонт автоматической пожарной сигнализации не проведен в связи с отсутствием денежных средств. МБОУ <данные изъяты> создано учредителем – муниципальным образованием «Родионово-Несветайский район». В этой связи обязанность по созданию необходимых условий в МБОУ <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства должна быть возложена не только на образовательную организацию, но и на учредителя – администрацию Родионово-Несветайского района. Указанные нарушения ущемляют права неопределенного круга лиц, установленные Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, создают реальную угрозу безопасности граждан, сохранению жизни, здоровья и имущества населения Родионово-Несветайского сельского поселения. Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчиков от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права детей, обучающихся в данной образовательной организации.
Помощник прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области Кармеева А.С. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители МБОУ <данные изъяты>, Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно заявлениям представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района ФИО2, действующей на основании доверенности, директора МБОУ <данные изъяты> ФИО3, последние просили дело рассмотреть в отсутствие представителей ответчиков, исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области признают в полном объеме. Последствия, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ понятны.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании ч. 2 ст. 48 ГПК РФ дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.
В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая характер спора, предмет иска и, принимая во внимание, что право представителя ответчика Администрации Родионово-Несветайского района ФИО2 на признание иска указано в доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой Администрации Родионово-Несветайского района, заявление о признании исковых требований от имени представителя ответчика МБОУ <данные изъяты> подписано его директором, последствия признания исковых требований представителям ответчиков понятны, о чем также указано в заявлениях, а также, что признание иска ответчиком предполагает и признание им тех фактических обстоятельств, которые положены в основу иска и освобождает истца от доказывания этих обстоятельств по правилам ч.2 ст. 68 ГПК РФ, суд принимает признание иска представителями ответчиков, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В связи с чем суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание ответчиками муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Родионово-Несветайского района Ростовской области <данные изъяты> Администрацией Родионово-Несветайского района Ростовской области исковых требований прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан об обязании устранить нарушения законодательства в сфере гражданской обороны.
Исковые требования прокурора Родионово-Несветайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Родионово-Несветайского района Ростовской области <данные изъяты>, Администрации Родионово-Несветайского района Ростовской области об обязании устранить нарушения законодательства в сфере гражданской обороны, удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Родионово-Несветайского района Ростовской области <данные изъяты> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения п. 3.3 «СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», путем приведения системы оповещения и управления эвакуацией людей в защитном сооружении гражданской обороны, расположенном в МБОУ <данные изъяты> в работоспособное состояние.
Обязать Администрацию Родионово-Несветайского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществить финансирование мероприятий, связанных с устранением нарушений законодательства в сфере защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в МБОУ <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Горбань
Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2023 года.