КОПИЯ
Дело № 2-3300/2022
70RS0004-01-2022-004213-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года Советский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Порубовой О.Н.
при секретаре Карташовой Е.А.
с участием:
помощника прокурора г. Томска Игловской О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора г. Томска, действующего в интересах ФИО1, к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,
установил:
прокурор г. Томска обратился в суд с иском в защиту интересов ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации города Томска о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 29,9 кв.м., в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>. Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, т.е. непригоден для проживания. Срок расселения жильцов дома установлен до 31.12.2017. Истцу жилое помещение взамен аварийного не предоставлено.
Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились.
Представитель ответчика представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования просил оставить без удовлетворения.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч.1,2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Предоставление жилого помещения гражданину, обладающему в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ правом на предоставление жилого помещения вне очереди, возможно с соблюдением требований ст. 89 ЖК РФ.
Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу ч.1,2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Судом установлено, что ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>, зарегистрирована в данном жилом помещении, что следует из постановления от 14.03.2022, свидетельства о заключении брака от 21.07.2016, договора социального найма.
Заключением межведомственной комиссии № 1341 от 23.12.2014, постановлением администрации г. Томска № 221 от 10.03.2015 многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию возложена обязанность в срок не позднее 31.12.2017 принять меры к отселению физических лиц из аварийного жилья.
До настоящего времени жилое помещение взамен аварийного истцу не предоставлено.
Срок расселения установлен до 30.12.2017.
Однако при обследовании дома в 2014г. было установлено, что износ строительных конструкций составляет более 67%, доказательства того, что администрацией принимались меры по поддержания состояния дома для безопасного проживания граждан, не представлены.
При этом в отзыве ответчик просит в иске отказать, т.к. дом включен в Региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, планируемая дата расселения дома 31.12.2024.
Однако предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от установленного органом местного самоуправления срока расселения жильцов указанного многоквартирного дома, а так же предоставления жилых помещений маневренного фонда.
Право граждан на проживание в жилых помещениях, пригодных для проживания, безопасных для их жизни и здоровья, отвечающих санитарным и техническим нормам, предусмотрено и защищается законом.
В рассматриваемом случае проживание в аварийном доме представляет угрозу жизни и здоровью истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцу должно быть во внеочередном порядке по договору социального найма предоставлено благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «Город Томск».
Оценивая площадь предоставляемого жилого помещения, суд исходит из следующего.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества от 14.03.2022, технического паспорта, площадь занимаемого истцом жилого помещения составляет 29,9 кв.м., состоит из одной комнаты.
На основании изложенного, с учетом положений ч.1, 2 ст. 89 ЖК РФ истцу должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 29,9 кв.м., состоящее не менее чем из 1 комнаты.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования прокурора г. Томска, действующего в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, удовлетворить.
Обязать муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования «Город Томск», состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее 29,9 кв.м, взамен аварийного жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Копия верна:
Судья О.Н. Порубова
Секретарь Е.А. Карташова
Оригинал решения находится в гражданском деле № 2-3300/2022 Советского районного суда г. Томска
Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2022.