УИД 42RS0024-01-2025-000464-21 (Дело № 5-17/2025)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Прокопьевск 11 апреля 2025 года
Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,
установил:
09.04.2025 в 17 час. 00 мин. в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную № 3 (шахта «им. В.Д. Ялевского») по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Котино, выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Так, при обследовании сбойки между конвейерным стволом пл. 50 ОПП и вентиляционным уклоном пл. 50 ОПП участка № 4 установлено, что в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507 отсутствует орошение под след резания на проходческом комбайне КП-21, при проведении выработки не применяется дозатор смачивателя.
В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507 при проведении выработки не применяется временная крепь, при проведении выработки не применяется аккумулятор вентиляционных труб.
В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 301 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, скребковый конвейер СР-70/05 № 2 включается с кнопочного поста.
В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 304 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, отсутствует переходный мостик через скребковый конвейер СР-70/05 № 2.
В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 300, 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, ленточный конвейер 1ЛЛТ-1200 в конвейерном стволе пл. 50 ОПП эксплуатируется с нарушениями, а именно КСЛ, в районе концевой станции, на верхней ветви конвейера установлен вне зоны действия ленточного полотна; по всей длине конвейера имеются заштыбованные ролики возвратного става; по всей длине конвейера имеются неисправные ролики возвратного става.
Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» ФИО1, ФИО2, в судебном заседании нарушения не оспаривали и показали, что выявленные нарушения устранены.
Заместитель начальника Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просил назначить АО «СУЭК-Кузбасс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению сбойки между конвейерным стволом пл. 50 ОПП и вентиляционным уклоном пл. 50 ОПП и по эксплуатации ленточного конвейера 1ЛЛТ-1200 в конвейерном стволе пл. 50 ОПП шахты «имени В.Д. Ялевского» акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» на срок до 90 суток.
Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.04.2025 (л.д.3-6), протоколом о временном запрете деятельности от 09.04.2025, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» 09.04.2025 с 17 час. 00 мин. запрещено проведение сбойки между конвейерным стволом пл. 50 ОПП и вентиляционным уклоном пл. 50 ОПП и эксплуатацияленточного конвейера 1ЛЛТ-1200 в конвейерном стволе пл. 50 ОПП шахты «имени В.Д. Ялевского» (л.д.7-9), протоколом осмотра участка № 4 от 09.04.2025, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д.10-12), предписанием от 09.04.2025 об устранении указанных выше выявленных нарушений (л.д. 13-14), свидетельством о регистрации А68-01923 от 20.12.2021, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – шахта угольная № 3 (Шахта «им. В.Д. Ялевского») (л.д. 61-62).
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение выявленных нарушений).
Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «СУЭК-Кузбасс» по проведению сбойки между конвейерным стволом пл. 50 ОПП и вентиляционным уклоном пл. 50 ОПП и по эксплуатации ленточного конвейера 1ЛЛТ-1200 в конвейерном стволе пл. 50 ОПП шахты «имени В.Д. Ялевского» акционерного общества «СУЭК-Кузбасс» на срок 5 суток.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (адрес юридического лица: 652507, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ИНН/КПП <***>/997550001, номер расчетного счета № <***> в ПАО АКБ «Связь-Банк», г.Москва, ИНН/КПП банка 7710301140/774401001, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 125375, <...>, БИК: 044525818, Корр. счет 30101810900000000848) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению сбойки между конвейерным стволом пл. 50 ОПП и вентиляционным уклоном пл. 50 ОПП и по эксплуатации ленточного конвейера 1ЛЛТ-1200 в конвейерном стволе пл. 50 ОПП шахты «имени В.Д. Ялевского» акционерного общества «СУЭК-Кузбасс», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, с. Котино, на срок 5 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 17 часов 00 минут 09 апреля 2025 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья /подпись/ П.Н. Котыхов