Решение по делу № 2-3084/2023 от 25.09.2023 - об установлении юридического факта, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Дело № 2-3084/23

УИД: 50RS0029-01-2023-002807-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ. г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при помощнике судьи Грузинцевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, Территориальному управлению Росимущества Московской области об установлении юридического факта, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, Территориальному управлению <адрес>, в котором просит установить факт пользования ФИО2 на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>;

признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 зарегистрирован и постоянно проживает в квартире с кадастровым номером №, площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Вместе с ним зарегистрирована супруга - ФИО1. Квартира предоставлялась Истцу, как сотруднику Совхоза «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году. В выписке из домовой книги отражено, что Истец прибыл в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ из с\х «<данные изъяты>». В настоящее время у Истца возникла необходимость в приватизации жилого помещения. Однако для приватизации спорной квартиры в соответствии с нормами действующего законодательства требовалось предоставить письменный договор социального найма на занимаемое жилое помещение либо представить ордер о вселении в жилое помещение. Истец, не имея на руках ордера о вселении в квартиру, принял решение о необходимости обратиться в Комитет по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа в целях заключения договора социального найма, однако при сборе документов выяснилось, что ордер на вселение является необходимым условием для подачи документов. Ордер Истец не может представить в связи с его утратой. Из ответа ООО «УК <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ордер на квартиру по адресу: <адрес> паспортном столе отсутствует. Из ответа МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в решениях исполкома Наро-Фоминского горсовета <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ, а также в протоколах рабочкома совхоза «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении жилой площади ФИО2 по адресу: <адрес>, не имеется. Документы рабочкома совхоза «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ, документы ОАО «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ года на хранении в архив не поступали. Ордера на предоставление жилой площади на хранение в МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» не поступали. ДД.ММ.ГГГГ Истец принят на работу в художественно-оформительный цех в качестве слесаря в Совхоз «<данные изъяты>». После чего ему в пользование предоставлена спорная квартира. Истец постоянно и длительное время (с ДД.ММ.ГГГГ года) проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги, несет бремя по содержанию квартиры. Установление факта пользования квартирой на условиях социального найма, фактически, устраняет препятствие для Истца при подтверждении легитимности занятия квартиры с ДД.ММ.ГГГГ года. Третье лицо ФИО1 на признание права в порядке приватизации не претендует, не относится к лицам, кому квартира предоставлялась.

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, не возражал против рассмотрения дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного решения.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в художественно-оформительный цех в качестве слесаря в Совхоз «<данные изъяты>» (л.д. №).

Из ответа ООО «УК Мальково» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ордер на квартиру по адресу: <адрес> паспортном столе отсутствует (л.д. №).

Из ответа МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в решениях исполкома Наро-Фоминского горсовета <адрес>, Петровского сельсовета <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ года, а также в протоколах рабочкома совхоза «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сведений о выделении жилой площади ФИО2 по адресу: д.Софьино, <адрес>, не имеется. Документы рабочкома совхоза «Нара» за период с ДД.ММ.ГГГГ года, документы ОАО «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ года на хранении в архив не поступали. Ордера на предоставление жилой площади на хранение в МБУ «Архив Наро-Фоминского городского округа» не поступали (л.д. №).

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д. №).

Квартира по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества отсутствует, что следует из уведомления Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом; других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорной квартиры, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. ст. 29, 33, 47, 50-52 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного, в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, на основании которого исполнительный комитет районного, городского, района в городе, поселкового сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст.8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Для рассмотрения вопросов о приватизации жилья из состава имущества государственной казны Российской Федерации предоставляется следующий перечень документов:

-заявление о заключении договора бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений, составляющих государственную казну Российской Федерации, занимаемых ими на условиях социального найма, в письменной форме или в форме электронного документа;

-копии документов, удостоверяющих личность всех совместно проживающих на занимаемой площади граждан;

-копия договора социального найма жилого помещения либо ордера на жилое помещение;

-справка о составе лиц, зарегистрированных на приватизируемой жилой площади, в том числе и временно отсутствующих- выписка из домовой книги с момента заселения квартиры;

-разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию, если в приватизируемом жилом помещении проживают исключительно несовершеннолетние, а также в случае не включения несовершеннолетних в число участников общей долевой собственности на приватизируемое жилое помещение;

-документы, подтверждающие, что заявителем ранее не использовано право бесплатной приватизации жилых помещений с настоящего и прежних мест проживания из домовой книги и от регистрирующего органа в период с ДД.ММ.ГГГГ;

-письменное согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на получение помещения в собственность либо их письменный отказ от участия в приватизации;

-выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В ходе судебного заседания достоверно, установлено, что ФИО2 в пользование была предоставлена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. По указанному адресу по месту жительства ФИО2 зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду отсутствия ордера на жилое помещение истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Оценив представленные доказательства, суд считает возможным установить факт пользования истцом квартирой по вышеуказанному адресу на условиях социального найма, поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, зарегистрирован и постоянно проживает по указанному адресу, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг и по содержанию квартиры.

ФИО2 ранее свое право на приватизацию не использовал, в связи с чем вправе реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Оснований, установленных статьей 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, для отказа в приватизации жилого помещения, не установлено..

При таких обстоятельствах суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, Территориальному управлению <адрес> об установлении юридического факта, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО2 на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №

КУИ Администрация Наро-Фоминского городского округа ОГРН № ИНН №

Территориальное управление Росимущества в <адрес> ОГРН: №, ИНН: №

Судья Бузылева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.