У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

73RS0002-01-2023-000723-88

Судья Дементьев А.Г. Дело № 33а-3894/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ульяновск 5 сентября 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Пулькиной Н.А.,

судей Смирновой Ю.В., Лифановой З.А.

при секретаре Чичкиной А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6 марта 2023 года по делу № 2а-1085/2023, по которому постановлено:

в удовлетворении административного иска Алиева Расима Малик оглы к судебному приставу - исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжиной Т.П., УФССП России по Ульяновской области, ФССП России о признании незаконным бездействия по исполнительному производству № *** от 25.11.2020, выразившееся в не рассмотрении его заявления от 17 января 2023 года о перерасчете размера алиментов; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения и произвести перерасчет размера алиментов с учетом представленных сведений о доходах; о компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., возражения судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО3, представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО4 и представителя ФССП России – ФИО5, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Алиев Р.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области Роньжиной Т.П., УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава по исполнительному производству № *** от 25.11.2020, выразившегося в не рассмотрении его заявления от 17.01.2023 о перерасчете размера алиментов; возложении обязанности устранить допущенные нарушения, произвести перерасчет размера алиментов с учетом представленных сведений о доходах; компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по ВАП УФССП России по Ульяновской области находится на исполнение исполнительное производство № *** от 25.11.2020 о взыскании с него в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/8 части заработка и (или) иного дохода.

Согласно сведениям, полученным в личном кабинете на портале «Госуслуги», за ним по состоянию на 17.01.2023 имеется задолженность по алиментам в размере 10 585 руб. 97 коп.

23.12.2022 им осуществлен платеж на депозитный счет ОСП по ВАП УФССП России по Ульяновской области в размере 4000 руб. в счет уплаты алиментов, однако задолженность не изменилась, что свидетельствует об отсутствии надлежащей работы со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3

17.01.2023 он обратился в ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновкой области с заявлением о перерасчете размера задолженности по алиментам, предоставив сведения о своих ежемесячных доходах, однако судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок не рассмотрел его заявление, тем самым допустил незаконное бездействие, что повлекло для него неблагоприятные последствия в виде наложения запрета на совершение регистрационных действий на долю в доме, земельный участок, обращения взыскания на денежные средства на его счета в банке.

В связи с чем он испытал переживания, у него возникло состояние неопределенности по вопросу размера задолженности по алиментам, тем самым ему был причинен моральный вред.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена ФССП России, в качестве заинтересованного лица - ФИО6

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ФИО1 – ФИО2 не соглашается с решением суда, просит его отменить и вынести новое решение об удовлетворении административного иска. В обоснование жалобы указывает на доводы, аналогичные доводам иска. Судом не дана оценка тому обстоятельству, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 не было зарегистрировано его заявление от 17.01.2023, что свидетельствует о бездействии административного ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции кроме судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО3, представителя УФССП России по Ульяновской области ФИО4 и представителя ФССП России - ФИО5, иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия с учетом положений ст.ст.150, 306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что 25.11.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № *** о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание ребенка в размере 1/8 части заработка и ( или) иного дохода.

26.01.2023 в ОСП по ВАП по г.Ульяновску от должника поступило ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам.

26.01.2023 судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам с учетом предоставленных сведений должником, задолженность на 31.12.2022 составила 9305 руб. 97 коп.

Постановление об удовлетворении ходатайства о расчете задолженности по алиментам направлено должнику 30.01.2023.

01.03.2023 судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет задолженности по алиментам с даты возбуждения исполнительного производства с учетом всех предоставленных сведений должником и вновь поступившими ответами с ОГКУ КЦ Ульяновской области Филиал в г.Ульяновске Засвияжский районный отдел. Задолженность по алиментам составила 17 088 руб. 91 коп.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного иска, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в нерассмотрении заявления ФИО1 от 17.01.2023 о перерасчете задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по алиментам, взыскании компенсации морального вреда.

Судебная коллегия с данным выводом соглашается, поскольку он основан на объективной оценке представленных в дело доказательств.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, заявление должника о перерасчете задолженности по алиментам от 17.01.2023 в ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области не поступало. На личный прием 17.01.2023 ни должник, ни его представитель в ОСП по ВАП по г.Ульяновску УФССП России по Ульяновской области не приходили, что следует из электронного журнала учета и регистрации посетителей административного здания УФССП России по Ульяновской области.

Напротив нарушений срока рассмотрения ходатайства ФИО1 от 26.01.2023 о перерасчете задолженности по алиментам по делу не установлено.

Обращение должника должностным лицом в пределах своей компетенции, в установленные законом порядке рассмотрено, по результатам которого дан ответ, произведен расчет задолженности по алиментам.

Исходя из положений п.5 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации, ч.4 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в случае несогласия с определением задолженности по алиментам указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, о чем прямо разъяснено в абз.2 п.62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов».

Положение ч.4 ст.102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о праве на обращение в суд с иском об определении размера такой задолженности служит дополнительной гарантией судебной защиты интересов стороны исполнительного производства, не согласной с определенным судебным приставом-исполнителем размером задолженности по алиментам.

Сторона исполнительного производства вправе самостоятельно избрать способ защиты нарушенного права. При этом рассмотрение дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности не препятствует рассмотрению дела об определении суммы задолженности по алиментам, в том числе уменьшения размера задолженности, освобождения от уплаты алиментов, в порядке гражданского судопроизводства.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку совокупности собранных и исследованных в судебных заседаниях доказательств, позиция суда не противоречит нормам примененных законов, подлежащих применению и регулирующих спорные правоотношения.

Каких-либо новых доводов, способных поставить под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного решения и повлечь его отмену либо изменение, в апелляционной жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 6 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Алиева Расима Малик – оглы – ФИО2 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 08.09.2023.