К делу №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 ноября 2023 г. <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего - судьи Ситниковой С.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3,
представителя ответчика ОСФР по РА по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, установлении выплаты, взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истицы обратился в суд с иском к ответчику о признании действий незаконными, установлении выплаты, взыскании задолженности. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истицы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалид II группы бессрочно, с формулировкой причин инвалидности «увечье получено при исполнении иных обязанностей воинской службы при ликвидации последствий аварий на ЧАЭС».
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась для назначения получения выплат возмещения вреда здоровью с момента смерти своего супруга. ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена выплата в размере 6 454 руб. 32 коп. С размером выплаты истица не согласна. На момент смерти ФИО6 получал выплаты возмещения вреда здоровью в размере 79 000 рублей. С учетом п. 15 ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» полагает, что выплата возмещения вреда здоровью должна была быть назначена с момента смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 500 рублей. Однако, в данном размере выплата истице назначена в нарушение норм закона не была.
В связи с чем, истица считает, что выплаты возмещения вреда здоровью ей должны быть назначены с ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 500 рублей. Недоплата за 2022 год составила 39 500 рублей * 12 месяцев = 474 000 рублей и за 8 месяцев 2023 года 39 500*8 месяцев = 316 000 рублей.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице получила выплаты в размере 6 454, 32 руб. * 3 = 19 362,96 руб. Задолженность по выплатам возмещения вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 474 000 + 316 000 - 19 362,96= 770 637,04 руб.
Просит суд признать действия Социального фонда России по РА по назначению месячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью, назначенное ФИО1 в размере 6 454 руб. 32 коп. незаконным; установить выплату в возмещение вреда здоровью ФИО1 предусмотренным п.15 ст.14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в размере 39 500 рублей и взыскать с ответчика Социального фонда России по РА в пользу ФИО1, задолженность по выплатам возмещения вреда здоровью за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 770 637,04 руб.
В судебное заседание истец в суд не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истицы в суд явился, исковые требования поддержал по доводам и основаниям иска, настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика в суд явился, исковые требования не признал. Просит суд отказать в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является вдовой ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 проживала с ФИО5 в браке, зарегистрированном органом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5 являлся участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, был признан инвалидом второй группы с 70% утраты профессиональной трудоспособности в связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей военной службы, связанным с катастрофой на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС серии N 190150 и при жизни был получателем денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на основании положений Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I).
Из доводов иска следует, что ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной частью 2 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», решением которого с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена выплата в размере 6 454 руб. 32 коп.
Статьей 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I определены меры по возмещению вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, а также членов их семей.
Пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 этого закона, гарантирована ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и установлен размер такой компенсации в зависимости от группы инвалидности.
В силу части 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части 1 этой статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 607 утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Порядок).
Абзацем вторым пункта 4 Порядка установлено, что в случае смерти инвалида выплата денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам осуществляется органами социальной защиты населения или иными государственными органами, которым федеральным законом о федеральном бюджете предусмотрены денежные средства на выплату указанной денежной компенсации.
В пункте 6 Порядка определен перечень документов для осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам. К этим документам относятся: заявление о выплате денежной компенсации, копия документа, удостоверяющего личность заявителя, копия свидетельства о смерти кормильца, документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев (копии свидетельства о рождении детей, пенсионного удостоверения, справки об установлении инвалидности, трудовой книжки и др.).
На основании п. 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607 денежная компенсация выплачивается: инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункте 2 части первой статьи 29 Закона N 1244-1.
Выплата денежной компенсации инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в следующих размерах: инвалидам I группы - 23 071, 70 рублей; инвалидам II группы - 11 535, 86 рублей; инвалидам III группы - 4 614, 32 рублей нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида.
В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона N 1244-1 размер выплат, установленных настоящим Законом, подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанного требования закона Правительство Российской Федерации своими постановлениями ежегодно утверждало порядок индексации на соответствующий год выплат, установленных законом N 1244-1.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 119 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2023 году», установлен коэффициент индексации на 2023 год в размере 1,119.
Допрошенная в качестве специалиста ФИО7 показала суду, что работает начальником отдела установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца в интересах ФИО1 подал заявление об установлении выплаты. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена выплата в соответствии с Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 607. На момент обращения была зафиксирована твёрдая сумма инвалиду II группы 12 908,63 коп. Выплаты выплачиваются в твёрдом размере.
Ответчиком вынесено решение о назначении истцу ежемесячной денежной компенсации в размере 6 454, 32 рубля (11 535 рублей 85 копеек (размер ежемесячной денежной компенсации для инвалидов II группы с ДД.ММ.ГГГГ Х коэффициент 1,119/2 = 6 454, 32 рубля).
Таким образом, судом суд приходит к выводу, что размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой истцу, соответствует положениям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, выплата мер социальной поддержки осуществляется территориальным органом Социального фонда в соответствии с действующим законодательством, оснований для признания незаконными действий ответчика по определению размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда не имеется.
Также суд учитывает, что требования об установлении иного размера выплаты и взыскании задолженности по выплатам являются производными от основного требования, в связи с чем полагает возможным в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании действий незаконными, установлении выплаты, взыскании задолженности – отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись С.Ю. Ситникова
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-75
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде Республики Адыгея