ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кинель 30 июня 2023 года
Судья Кинельского районного суда Самарской области Трибунская Л.М.,
при секретаре Абросимовой К.Ю.,
с участием переводчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, гражданин <адрес>, была выявлена ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу <адрес>, с нарушением правил режима пребывания в <адрес>, выразившемся в уклонении от выезда из <адрес> по истечении установленных сроков пребывания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила ФЗ № 115 от 25.02.2000 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО2 пояснила суду, что с протоколом ознакомлена, суть правонарушения понятна, она не успела своевременно выехать.
Заслушав пояснения, исследовав материалы, судья считает, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также вслучае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации поистечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.
В подтверждение вины ФИО2 предоставлены протокол об административном правонарушении, миграционная карта, подтверждающая прибытие в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в настоящее время ФИО2 находится на территории <адрес> незаконно, поскольку уклонилась от своевременного выезда с территории <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает наличие на иждивении троих малолетних детей.
Судом установлено, что ФИО3 состоит в браке с ФИО4, гражданином Республики Узбекистан, имеющим вид на жительство в РФ и проживающим в настоящее время с малолетними детьми в РФ.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф с выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из разъяснений, содержащихся в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Согласно установленным и никем не опровергнутым обстоятельствам причиной пребывания на территории <адрес> иностранного гражданина ФИО2 является наличие семейных отношений с гражданином <адрес>, проживающим в <адрес> на законных основаниях.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 не существенно нарушила сроки пребывания в <адрес>, суд полагает возможным назначить минимальное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.
<данные изъяты>
Судья <данные изъяты>