Дело №
РЕШЕНИЕ.
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Адзиева М.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 ФИО2, к Министерству внутренних дел по <адрес> с требованиями:
признать незаконным решение Министерства внутренних дел по <адрес> об отказе в выплате членам семьи ФИО1 единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»;
обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить членам семьи ФИО1 единовременное пособие, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», с учетом индексации его размера в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9 А.Э. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО5 лобратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по <адрес> с требованиями с упомянутыми выше требованиями.
В обоснование исковых требований истица сослалась на то, что 7.01.2021г. на 10 км. автодороги «Манас-Сергокала», ее супруг полицейский-водитель группы (комендатской) по охране объектов ОМВД России по <адрес> старший сержант полиции ФИО9 Н.Г. в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего в период прохождения им службы в ОВД РФ, скончался в результате полученных телесных повреждений. Однако, ответчиком отказано в выплате единовременного пособия членам семьи умершего сотрудника полиции ФИО9 Н.Г. ссылаясь на то, что смерть ФИО9 Н.Г. наступила в результате дорожно-транспортного происшествия не при выполнении служебных обязанностей.
Истица просит признать незаконным решение Министерства внутренних дел по <адрес> об отказе в выплате членам семьи ФИО1 единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»;
обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить членам семьи ФИО1 единовременное пособие, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», с учетом индексации его размера в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции».
В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО11 доводы искового заявления поддержал и просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО12 иск не признала, ссылаясь на то, что смерть супруга истицы наступила не при исполнении им служебных обязанностей, поскольку ДТП с участием его автомобиля произошла ДД.ММ.ГГГГ, который для него являлся выходным.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим оставлению без удовлетворения, исследовав по правилам ст.67 ГПК РФ доказательства, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 является супругой умершего ФИО5 согласно записи акта о заключении брака №, I-БД № выданного органом ЗАГС 23.09.2010г. ФИО3 - свидетельство о рождении II-БД № и ФИО4 - свидетельство о рождении III-БД № являются детьми умершего ФИО5.
Как следует из заключения по результатам служебной проверки от 09.02.2021г., утвержденного Министром внутренних дел по <адрес>, гибель полицейского водителя группы (комендатской) по охране объектов ОМВД России по <адрес> старшего сержанта полиции ФИО9 Н.Г. наступила в результате дорожно-транспортного происшествия не при выполнении служебных обязанностей.
Согласно выписке из приказа Министерства внутренних дел Республики Дагестан за вх. № от 09.02.2021г. в соответствии с п..2 ст.80 и ч.13 ст.89 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" старшего сержанта полиции ФИО9 Н.Г. (АД-004456) полицейского-водителя группы (комендатской) по охране объектов ОМВД России по <адрес>, прекращена служба в органах внутренних дел в связи со смертью и исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГг.
Из заключения ВВК ФКУЗ « МСЧ МВД России по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что к смерти старшего сержанта полиции ФИО9 Н.Г. привел:«перелом других уточненных шейных позвонков» в формулировке ВВК: «заболевание получено в период военной службы».
Истица ФИО9 А.Э. обратилось в Министерство внутренних дел по <адрес> о выплате членам семьи умершего сотрудника полиции ФИО9 Н.Г. единовременное пособие с индексацией, предусмотренной ч.10 ст. 43 ФЗ "О полиции".
По результатам обращения, Министерство внутренних дел по <адрес> направило ответ ФИО9 А.Э. 03.04.2025г. за вх. № из которого усматривается, что оснований для выплаты единовременного пособия семье старшего сержанта полиции ФИО9 Н.Г. не имеется, мотивируя тем, что смерть наступила вследствие увечья, не связанного с выполнением служебных обязанностей.
Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, сотрудников полиции, членов их семей определены главой 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ), главой 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции".
К таким гарантиям относится, в частности, обязательное государственное страхование жизни и здоровья сотрудников органов внутренних дел, сотрудников полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Статьей 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" установлены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного ему в связи с выполнением служебных обязанностей, а также выплаты членам семьи сотрудников органов внутренних дел и лицам, находившимся на их иждивении, в случае гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных им в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного им в период прохождения службы в полиции.
Так, согласно пункту 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" членам семьи сотрудника полиции и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам.
Пунктом 4 названной инструкции установлено, что в случае гибели (смерти) сотрудника, смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, получения сотрудником увечья или иного повреждения здоровья, причинения вреда имуществу, принадлежащему сотруднику или его близким родственникам, кадровым подразделением органа (организации, подразделения) в течение 30 календарных дней проводится проверка обстоятельств случившегося и их причинно-следственной связи с выполнением служебных обязанностей и о ее результатах уведомляются заинтересованные лица.
Из приведенных нормативных положений следует, что члены семьи сотрудника органа внутренних дел и лица, находившиеся на его иждивении, имеют право на единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в случае гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных при исполнении служебных обязанностей. Для установления причинно-следственной связи гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел с выполнением служебных обязанностей соответствующим кадровым подразделением органа внутренних дел проводится проверка, о результатах которой уведомляются заинтересованные лица.
Основания для признания сотрудника органов внутренних дел выполняющим служебные обязанности приведены в статье 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ.
Согласно части 3 статьи 68 названного закона сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства; следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно; находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей; захвачен и содержится в качестве заложника; участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.
Таким образом, сотрудник органов внутренних дел считается исполняющим служебные обязанности не только при непосредственном исполнении им должностных обязанностей, установленных в соответствии с законом, уставами, наставлениями, инструкциями и другими актами, но и в том числе при следовании его к месту службы, командирования и обратно.
Поскольку в момент ДТП ДД.ММ.ГГГГ супруг истицы сотрудник полиции ФИО9 Н.Г. согласно выводам упомянутого выше заключения служебной проверки находился не при выполнении служебных обязанностей, предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Довод искового заявления о том, что в данном случае членам семьи погибшего сотрудника полиции ФИО13 должно быть выплачено единовременное пособие в размере трех миллионов рублей, основано на неправильном толковании положения пункта 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции."
То обстоятельство, что смерть указанного сотрудника от ДТП наступила в период службы в органах внутренних дел не влечет для членов его семьи право на получение упомянутого выше единовременного пособия, поскольку в день ДТП и наступления смерти (07.01.2021г.) он не находился при выполнении служебных обязанностей и этот день для него являлся выходным. А пункт 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" выплату единоверного пособия членам семьи прямо связывает со случаем гибели (смерти) сотрудника полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО9 ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО5 к Министерству внутренних дел по <адрес> с требованиями: признать незаконным решение Министерства внутренних дел по <адрес> об отказе в выплате членам семьи ФИО1 единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции»; обязать Министерство внутренних дел по <адрес> выплатить членам семьи ФИО1 единовременное пособие, предусмотренное пунктом 1 части 3 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции», с учетом индексации его размера в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 43 Федерального закона от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» - оставить без удовлетворения.
Решение в течение месяца со дня составления его в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ВС РД, подав апелляционную жалобу через Советский районный суд <адрес>.
Судья Адзиев М.М.
Текст мотивированного решения составлен 10.06.2025г.