ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2022 г. адрес
Судья Перовского районного суда адрес ФИО1 (адрес), с участием ... А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5...3095/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
... ... ...паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении от 21 сентября 2022 года, фио, являясь участником публичного мероприятия, совершила нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
21.09.2022 года в центральной части адрес по адресу: адрес, в период времени с 21 часов 00 минут до 22 часов 30 минут состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованное с органами исполнительной власти адрес с количеством участников не менее 100 человек, одним из участников которого являлась гражданка фио.
Проведение в центральной части адрес 21.09.2022 г. публичных массовых мероприятий (митингов, пикетирований и т.д.). Правительством адрес не согласовывалось.
Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного публичного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.
Вместе с тем, 21.09.2022 года в период времени с 21 часов 00 минут до 22 часов 30 минут по указанному адресу адрес, фио в составе группы граждан в количестве не менее 100 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунг тематического содержания «НЕТ ВОЙНЕ! НЕТ МОБИЛИЗАЦИИ», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форме митинга и пикетирования, чем нарушила требования Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54...ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
фио в судебном заседании пояснила, что в массовом мероприятии она не участвовала, просила приобщить к материалам дела видеосъемку ее задержания сотрудниками полиции по указанные время и месте.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судом были исследованы протокол об административном правонарушении от 21.09.2022 г.; рапорта сотрудников полиции фио, фио об обнаружении признаков правонарушения; их объяснениями; протокол о доставлении в ОМВД России; письменным сообщением первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что в Правительство Москвы не поступало уведомление о проведении 21 сентября 2022 года публичного мероприятия, видеозапись задержания фио сотрудниками полиции 21.09.2022 года по адресу: адрес.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20.2 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закон от 19.06.2004 N 54...ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее ... Федеральный закон N 54...ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 54...ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного Закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (статья 3 Федерального закона N 54...ФЗ).
Вместе с тем, из исследованных судом доказательств не усматривается факт, что фио, являясь участником публичного мероприятия, совершила нарушение установленного порядка его проведения. Указанное обстоятельство подтверждается видеоматериалом, подтверждающим обстоятельства задержания и доводы привлекаемого лица.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях фио отсутствует событие административного правонарушения.
Согласно ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.
В связи с отсутствием события административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9...29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу № 5...3426/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ... ...
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья