Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губка Н.Б.

при секретаре Губайдуллиной Л.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести выплату недополученной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области (далее ОСФР по Челябинской области) в котором просил признать незаконным Решение УПФР в городе Коркино о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на досрочную пенсию по старости, с 01.01.2015г. на страховую пенсию по старости, указав в обосновании заявленных требований на то, что ему ДД.ММ.ГГГГ была назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.08.2005г. был переведён на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 27 указанного Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца ему назначена государственная пенсия по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст. 10 ФЗ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ переведен на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Полагает, что Решение ОПФР о переводе его на государственную пенсию по старости является незаконным, поскольку он мог получать пенсию в ином размере.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1).

По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена трудовая пенсия по инвалидности (3 группа) в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 17.12.2001№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГГГ по личному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в сумме <данные изъяты> рублей,

Перерасчет пенсии был произведен с ДД.ММ.ГГГГ, на июль 2011 года составлял <данные изъяты>., из которых базовый размере -<данные изъяты> руб., страховая часть -<данные изъяты> руб.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ последнему установлена государственная пенсия по старости в соответствии с п.3 ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ гожа № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Размер государственной пенсии составил <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер пенсии истца на основании его заявления был пересмотрен и назначен по наиболее выгодном варианту.

На ДД.ММ.ГГГГ размер государственной пенсии истца составил <данные изъяты>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 N2400-ФЗ «О страховых пенсиях» (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ)

Страховой стаж, учтенный по 31.12.2021г., составляет 42 года 7 месяцев 5 дней. Общий трудовой стаж для определения расчетного размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 10 месяцев 29 дней; специальный стаж работы составляет 16 лет 10 месяцев 9 дней; периоды иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж соответствии с ч.1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ отсутствуют, в страховой стаж учтены все периоды трудовой деятельности.

Отношение фактического среднемесячного заработка за период с января 1997 по декабрь 2001 (1933,19 руб.) к среднемесячному заработку в РФ за аналогичный период (1119,86 руб.) в размере 1,726, ограниченное максимально возможным отношением 1,2; стажевый коэффициент определен за специальный стаж и составил 0,71; процент увеличения, примененный при валоризации пенсионных прав 16 % (10% величины расчетного пенсионного капитала, плюс 6 % за 6 полных лет общего. стажа до ДД.ММ.ГГГГ); величина ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ составляет 114,699 (размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. /64,10- стоимость ИПК на ДД.ММ.ГГГГ).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежал индексации с ДД.ММ.ГГГГ - на 1,086, одновременно увеличивалась стоимость одного ИПК с ДД.ММ.ГГГГ до 107,36 руб.

Единовременная выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 в сумме <данные изъяты> руб. выплачена истцу в декабре 2015.

Размер надбавки как лицу, пострадавшему от радиации (Чернобыль) составляет - 661,48 руб.

Пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 1660-ФЗ «О государственном пенсионным обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии".

Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 34 того же Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15настоящего Федерального закона.

Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена доля страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), установленного по состоянию на 31 декабря 2014 года, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15настоящего Федерального закона.

Если при перерасчете размеров трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности) в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии) или размер доли страховой пенсии не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), размера доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), пенсионеру выплачивается страховая пенсия, доля страховой пенсии в прежнем, более высоком размере.

Согласно статье 26.1 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Абзацем пятым статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 (в редакции, действующей с 01.01.2015) установлено, что по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе, назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с данным Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ. При этом, такие граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к указанной категории граждан отнесены лица, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе, работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства труда Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н, назначение и перерасчет размера пенсии, переход с одного вида пенсии на другой, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом ПФР.

В соответствии с пунктом 11 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет страховой пенсии носит заявительный характер. Заявление о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представления заявителем.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Закона N 166-ФЗ перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.

Исходя из материалов дела, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу о том, что все перерасчеты размера пенсии и переводы с одного вида пенсии на другую производились ответчиком на основании заявлений истца ФИО1 и на момент перевода с одного вида пенсии на другой для истца избирался наиболее выгодный вариант, что подтверждается представленными стороной ответчика расчетами, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному внебюджетному фонду– Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области о признании недействительным решения УПФР в городе Коркино Челябинской области о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на досрочную пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ на страховую пенсию по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года

Копия верна

Судья: Н.Б.Губка

Секретарь: Л.Т.Губайдуллина