Дело № 2-775/2025
Уникальный идентификатор дела:
91RS0011-01-2025-000597-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 г. пгт Красногвардейское
Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Коларж Е.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Шостак И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения о перерасчете пенсии,
установил:
заместитель прокурора <адрес> Республики Крым, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее также – ОСФР по РК) об оспаривании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости ввиду отсутствия подтверждения сведений о начисленных суммах заработной платы в представленных справках. По результатам рассмотрения справок за период работы ФИО1 с 1986 по 2000 годы в Красногвардейской инспекции Госстраха установлено, что в справках от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных ОАО Страховой компанией «Астарта» АР Крым, и справках за тот же период работы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных ЧАО Страховой компанией «Астарта» <адрес>, имеются расхождения в суммах начисления заработной платы. Провести документальную проверку сведений о размере заработной платы не представляется возможным.
ФИО1 и обратившийся в суд в его интересах заместитель прокурора <адрес> Республики Крым считают указанное решение незаконным и необоснованным, просят признать решение ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным и отменить, обязать ответчика осуществить перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом сведений справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №.
Истец ФИО1, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Информация о рассмотрении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым www.krasnogvardeiskiy--krm.sudrf.ru. От представителя ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Старший помощник прокурора Шостак И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила возложить на ОСФР по РК обязанность осуществить перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, выслушав пояснения старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.
Статьей 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ. Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с данным пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Согласно части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 указанного Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Закона № ФЗ).
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в ОСФР по РК как получатель страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ. Стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости составляет 43 года 5 месяцев 28 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) составляет 85,744.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу в перерасчете размера пенсии отказано в связи с отсутствием подтверждения сведений о начисленных суммах заработной платы в представленных справках.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Красногвардейскую инспекцию Госстраха водителем. Наименование предприятия неоднократно изменялось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по собственному желанию.
В материалах выплатного дела имеются справки Красногвардейского филиала ОАО «СК «Астарта» от ДД.ММ.ГГГГ № о сумме заработной платы с расшифровкой по месяцам за период с января 1986 г. по декабрь 1992 г., от ДД.ММ.ГГГГ № о сумме заработной платы с расшифровкой по месяцам за период с января 1993 г. по июль 2000 г.
Также имеются справки, выданные ЧАО Страховой компанией «Астарта» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ № о суммах заработной платы с расшифровкой за период с января 1986 г. по декабрь 1992 г., от ДД.ММ.ГГГГ № за период с января 1993 г. по август 1996 г., от ДД.ММ.ГГГГ № за период с сентября 1996 г. по июль 2005 г.
Сведения о суммах заработной платы в справках, выданных в 2009 году и 2018 году, разные. В связи с отсутствием почтового сообщения с Украиной, провести документальную проверку сведений о размере заработной платы в настоящее время не представляется возможным.
В связи с указанными обстоятельствами в перерасчете размера пенсии по справкам, выданным ЧАО Страховой компанией «Астарта» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № органом пенсионного обеспечения ФИО1 отказано.
Таким образом, судом установлено, что определяя размер пенсионного обеспечения истца по нормам законодательства Российской Федерации, ответчик не учитывал сведения имеющихся в пенсионном деле ФИО1 справок, выданных ЧАО Страховой компанией «Астарта» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № о заработной плате за период работы с января 1986 года по июль 2005 года. При этом оснований, по которым орган пенсионного обеспечения отдал предпочтение сведениям, указанным в справках, выданных Красногвардейским филиалом ОАО «СК «Астарта» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, с учетом того обстоятельств, что все справки оформлены с соблюдением требований действующего законодательства, в решении не приведено. Оснований для неприятия к зачету справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, № у органа пенсионного обеспечения не имелось.
Вместе с тем, в случае принятия к зачету справок о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №, отношение среднемесячного заработка, исчисленного за 60 месяцев, за период с января 1993 года по декабрь 1997 года (559644,63 руб.) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (490653,33 руб.) составит 1,141, при максимально возможной величине 1,2, а величина ИПК составит 114,078, что приведет к увеличению размера пенсии.
Согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что в случае, если нашли свое подтверждение обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии, о чем прямо указано в законе, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ОСФР по РК обязанности произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с даты ее назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
В связи с тем, что ОСФР по РК относится к органам государственной власти, в силу положений статьи 333.36 НК РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины.
На основании вышеизложенного суд, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
иск заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, поданный в интересах ФИО1, удовлетворить.
Признать решение Отдела установления пенсий № Управления установления пенсий отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным и отменить.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, с учетом справок о заработной плате, выданных ЧАО Страховой компанией «Астарта» (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, №.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.В.Шевченко
Дата составления мотивированного решения – 15 мая 2025 г.