ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2022 года г. Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Чимидов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, временно неработающего; зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>; содержащегося в настоящее время в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия»;

УСТАНОВИЛ:

15 октября 2022 года уполномоченным оперативной группы ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия» ФИО2 в отношении обвиняемого в совершении преступления и содержащегося под стражей в данном учреждении уголовно-исполнительной системы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в соответствии с которым последний, находясь в камере № 57 режимного корпуса следственного изолятора по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, жилой квартал «Северный», дом 9, из хулиганский побуждений систематически, умышленно замазывал объектив стационарной камеры видеонаблюдения, тем самым препятствовал осуществлению надзора за его поведением и выполнению сотрудниками поста видеонаблюдения следственного изолятора своих служебных обязанностей. При этом неоднократные законные требования сотрудников, несущих службу на внутреннем посту у камер, открыть стационарный объектив видеокамеры и не препятствовать видеонаблюдению, содержащийся под стражей ФИО1 умышленно игнорировал.

24 октября 2022 года указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении поступил по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия.

Определением указанного мирового судьи от 25 октября 2022 года названный протокол об административном правонарушении с материалами дела об административном правонарушении был передан для рассмотрения по существу в Элистинский городского суд Республики Калмыкия.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, признал в полном объеме.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершения административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из буквального толкования диспозиции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Под деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности понимается законная деятельность, направленная на предупреждение и пресечение правонарушений, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, и (или) направленная на поддержание необходимой степени защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц от различных угроз (обеспечение правопорядка на улицах, в общественных местах).

По смыслу вышеприведенных норм ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не устанавливает административную ответственность лиц, содержащихся в следственном изоляторе, за воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудниками органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, поскольку в данном случае соответствующие обязанности не связаны с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности.

Таким образом, привлечение к ответственности по данной норме возможно, если субъектом не выполнено законное распоряжение или требование вышеуказанных сотрудников, отданное в связи с исполнением должностными лицами обязанностей в конкретной сфере, связанной с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, а равно созданы препятствия к исполнению ими служебных обязанностей в обозначенной сфере.

Как следует из протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, составленном 15 октября 2022 года старшим уполномоченным оперативной группы ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Республике Калмыкия» ФИО2 в отношении обвиняемого в совершении преступления и содержащегося под стражей в данном учреждении уголовно-исполнительной системы ФИО1, последний своими действиями по закрытию обзора камеры видеонаблюдения нарушил положения приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 4 сентября 2006 года № 279 «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническим средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы», Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, устанавливающих порядок и условия отбывания наказания, а также требования, невыполнение которых влечет для лиц, содержащихся в исправительном учреждении, предусмотренную законом ответственность. Из содержания данного протокола об административном правонарушении следует, что указанными вменяемыми ему действиями ФИО1 препятствовал осуществлению надзора за его поведением и выполнению сотрудниками поста видеонаблюдения следственного изолятора своих служебных обязанностей. При этом неоднократные законные требования сотрудников, несущих службу на внутреннем посту у камер, открыть стационарный объектив видеокамеры и не препятствовать видеонаблюдению, содержащийся под стражей ФИО1 умышленно игнорировал.

Вместе с тем, такие функции сотрудников поста видеонаблюдения следственного изолятора не связаны с охраной общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и, соответственно, не охватываются объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Более того, статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрены меры взыскания, которые могут применяться за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым.

При этом, указанным данным Федеральным законом не предусмотрена возможность привлечения лиц, обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей, к административной ответственности за нарушение своих обязанностей в связи с их содержанием под стражей.

На основании изложенного, суд считает необходимым производство по делу в отношении ФИО1 прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья : А.А. Чимидов