Дело № 5-5/2023

54RS0001-01-2023-000576-87

Поступило в суд 25.01.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

25 января 2023 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд города Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Лавровой А.Н.

При секретаре Толстовой А.А.

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 У.

Переводчика ФИО3

рассмотрев протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении, в отношении ФИО1 ...,

установил:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № ... у дома по адресу: ....... выявлен гражданин Республики ... ФИО1 угли, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечению разрешенного ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда уклонился, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно пребывает на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В суд обратился заместитель начальника ОИК УМВД ГУ МВД России по НСО ФИО2 с представлением в отношении гражданина Республики ... ФИО1 угли о привлечении к административной ответственности с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по НСО у дома по ...1 был выявлен ФИО1 У., находящийся на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ, было установлено, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоял до ДД.ММ.ГГГГ, по истечению разрешенного срока пребывания от выезда уклонился, что свидетельствует о грубом нарушении им российского законодательства.

Выслушав объяснения ФИО1 У., признавшего факт нарушения миграционного учета и пояснившего, что находится в РФ с ДД.ММ.ГГГГ, по приезду встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, далее миграционный учет не продлевал, работал неофициально, вся его семья проживает в ..., близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, не имеет, движимого и недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Так, согласно ст. 2 п.1 пп.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что законно пребывающим на территории РФ признается иностранный гражданин, если он имеет действительные вид на жительство, либо временное разрешение, либо миграционную карту, либо иные документы (предусмотренные ФЗ или международным договором).

Согласно ч.1 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства незаконно находятся на территории РФ и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание в РФ или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции или уклоняются от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в ней.

Судом установлено, что ФИО1 У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по прибытию встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании разрешенного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился, таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории РФ.

Учитывая, что ФИО1 Угли в установленные сроки территорию РФ не покинул и не продлил сроки пребывания в РФ, тем самым с 22.06.2022 по настоящее время, т.е. по 25.01.2023 незаконно пребывает на территории РФ.

Помимо пояснений ФИО1 Угли в судебном заседании его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, в том числе протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 Угли ознакомлен, замечаний к его содержанию у него не возникло, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах протокола, копию которого он получил; письменными объяснениями ФИО1 Угли от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из базы данных учета иностранных граждан.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО1 Угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. Отягчающие обстоятельства по делу не установлены. Исключительные обстоятельства, судом также не установлены, в связи с чем, у суда нет оснований не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, но и его опасность для защищаемых законом ценностей, поскольку объектом является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, в то же время, принимая во внимание, что право властей применять выдворение как важное средство предотвращения серьезных нарушений миграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону, учитывая установленные судом обстоятельства совершения административного правонарушения, а так же данные о личности ФИО1 Угли, суд считает необходимым применить административное выдворение за пределы РФ, в силу насущной социальной необходимости.

Помещение ФИО1 Угли в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ... не противоречит положениям ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, учитывая длительность незаконного пребывания на территории РФ, данные о его личности, свидетельствующие об отсутствии у ФИО1 Угли денежных средств в размере, позволяющем самостоятельно покинуть границу РФ. Правовых оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ для применения в отношении ФИО1 Угли контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...) до его выдворения, но не более 3 месяцев.

Возложить исполнение постановления судьи в части административного выдворения на Отдел службы судебных приставов по ....

Реквизиты для уплаты штрафа:

....

....

....

....

....