Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 09 октября 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB FA0934048, выдан 12.12.2019г. на срок до 11.12.2019г. MIA 18224,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут сотрудниками ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, д. Федоровское, <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации 17.03.2023г., привлеченный к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ постановлением к АП № начальника 2 отделения полиции УМВД России по <адрес> от 02.12.2022г., вступившим в законную силу 13.12.2022г., повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3. ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении правил миграционного учета - в нарушение ч.ч. 1, 2, 3 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ФИО1 состоял на миграционном учете с 21.03.2023г. по 14.06.2023г. по адресу: <адрес>А, стр.1, пом. 6-Н, после окончания срока миграционного учета срок миграционного учета не продлил, до настоящего времени не предпринял мер для постановки на миграционный учет по месту своего пребывания.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что 02.12.2022г. в <адрес> сотрудником полиции был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа за то, что не состоял на миграционном учете. Постановление он не обжаловал, штраф оплатил. Выехал из России, и сразу въехал обратно 17.03.2023г. По приезду встал на миграционный учет до 14.06.2023г., 21.04.2023г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>. Однако на миграционный учет после того, как он закончился, так и не встал. Без постановки на миграционный учет проживает в <адрес>, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. Он женат, имеет четырех несовершеннолетних детей, семья проживает в Узбекистане. Близких родственников с гражданством Российской Федерации не имеет, собственности на территории Российской Федерации нет.
Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
В соответствии со статьей 21 Закона о миграционном учете, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Закона о миграционном учете.
Место пребывания иностранного гражданина определено в п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона о миграционном учете как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 09.10.2023г., составленным с участием ФИО1, который с правонарушением согласился;
- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 40 минут у <адрес> в д.Федоровское, <адрес> гражданина Республики Узбекистан ФИО1, нарушившего режим пребывания на территории РФ;
- протоколом № от 07.10.2023г. о доставлении;
- протоколом от 07.10.2023г. об административном задержании;
- объяснением ФИО1 от 08.10.2023г., из которого следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации 17.03.2023г. с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>А, стр.1, пом. 6Н на срок до 14.06.2023г., получил патент на работу с территорией действия - <адрес>, который оплачивает. 02.12.2022г. был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 5000 рублей, штраф оплатил. Миграционный учет закончился 14.06.2023г., после окончания миграционного учета его не продлевал. В настоящее время на миграционном учете не состоит. Проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, подрабатывает дворником у частного лица;
- копией протокола об административном правонарушении № от 02.12.2022г., составленного в отношении гражданина <адрес> ФИО1 по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ;
- копией постановления начальника 2 отдела полиции УМВД России по <адрес> от 02.12.2022г., которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Постановление вступило в законную силу 13.12.2022г.;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1;
- копией миграционной карты гражданина Республики Узбекистан ФИО1 с отметкой о въезде на территорию РФ 17.03.2023г.;
- копией патента на работу 78 №, выданного ФИО1 21.04.2023г., с территорией действия – Санкт-Петербург, видом деятельности – подсобный рабочий;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию РФ 17.03.2023г. с целью работы, 21.04.2023г. ему выдан патент на работу с территорией – Санкт-Петербург; с 21.03.2023г. до 14.06.2023г. состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пр-т. Московский, <адрес>А, стр.1, пом.4Н; в настоящее время на миграционном учете не состоит;
- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности: 02.12.2022г. по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа, постановление вступило в законную силу 13.12.2022г., штраф оплачен.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.5 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином в <адрес> административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, выразившегося в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, при установленных по делу обстоятельствах, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Разъяснить, что в соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.