Адм. дело № 2а-303/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Первомайское Томской области 8 сентября 2022 года
Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Литвинович С.Н.,
при секретаре Малаховой О.С.,
с участием прокурора Канзычакова К.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Начальник МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дни, а всего, с учетом ранее установленных административных ограничений – четыре раза в месяц обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания ежедневно с 22.00 до 6.00 часов без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В обоснование требований указали на то, что осужденный по приговору Первомайского районного суда /адрес/ от /дата/ ФИО1 /дата/ освобожден из мест лишения свободы. Решением Первомайского районного суда /адрес/ от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования /адрес/, фактического нахождения, без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО1 сотрудниками ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ начат с /дата/. В последующем, решениями Первомайского районного суда от /дата/ и /дата/ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органе внутренних дел, а всего с учетом ранее установленных – три раза в месяц. При проверке установлено, что в течение года ФИО1 4 раза привлекался к административной ответственности за нарушение установленных административных ограничений, а именно, /дата/ дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, /дата/ дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, не явился, представили в суд ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте судебного заседания, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление в котором указал, что с административным исковым заявлением о дополнении ему ранее установленных административных ограничений согласен, принимать участие в судебном заседании не желает.
Таким образом, выслушав мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.2 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от /дата/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /дата/ /номер/, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом, ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда /адрес/ от /дата/ по ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
/дата/ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 10 дней.
Решением Первомайского районного суда /адрес/ от /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), ежедневно с 23.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета выезда за пределы муниципального образования /адрес/, фактического нахождения, без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
/дата/ ФИО1 был поставлен на учет в ОП «Первомайское» МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/.
Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда от /дата/ ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрации, а с учетом ранее установленных ограничений – обязанность являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда от /дата/ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органе внутренних дел, а всего с учетом ранее установленных – три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Принимая решение по заявлению начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1, а также о соблюдении им административных ограничений и запретов.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 должных выводов не сделал, и в течение года после того, как судом были дополнены административные ограничения был 4 раза привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Так, в соответствии с постановлениями мирового судьи Первомайского судебного района по делам №/номер/, 5-370/2022 от /дата/ и №/номер/, 5-480/2022 от /дата/ ФИО1 признан виновным по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ по фактам нарушений установленных ему административных ограничений с назначением наказания в виде обязательных работ.
Вышеуказанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.
Установив вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора в течение года 4 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, поскольку ФИО1 не исполняет в полной мере обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в связи с чем, имеется достаточно оснований для усиления контроля за ним.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Асиновский» УМВД России по /адрес/ - удовлетворить.
Установить ФИО1, /дата/ года рождения, уроженцу и жителю /адрес/1, дополнительные административные ограничения на период административного надзора обязанностью являться на регистрацию один раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений обязанностью:
- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные дни,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), фактического нахождения ежедневно с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без получения предварительного разрешения органов внутренних дел
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Первомайский районный суд в течении 10 дней со дня вынесения.
Судья /подпись/ С.Н. Литвинович
На момент размещения не вступило в силу