Дело № 2-798/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 июля 2023 года г. Вязьма Смоленской области
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,
при секретаре Зуевой С.А.,
с участием представителя истца - Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Ковалевой С.И.,
представителя ответчика - администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий,
УСТАНОВИЛ:
Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Администрация) о понуждении к совершению определенных действий.
Требования мотивированы тем, что Вяземской межрайонной прокуратурой Смоленской области в рамках надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.
Постановлением Администрации от 15 апреля 2011 года ХХХ «Об утверждении перечня дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (в редакции от 27 марта 2023 года ХХХ «О внесении изменений в перечень дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области»), согласно которому на территории Вяземского района имеется 227 автомобильных дорог общей протяженностью 137,624 км.
Паспортизация и оценка технического состояния автомобильной дороги общего пользования а/д Вязьма – Темкино – дер. Зеленый в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Администрации от 15 апреля 2011 года ХХХ «Об утверждении перечня дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области) не проводилась.
Приказом Росстандарта от 31 августа 2016 года № 1004-ст введен в действие «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», разделом 9 которого утверждены требования к техническим паспортам, а именно результатом технического учета и паспортизации является технический паспорт автомобильной дороги, который составляется на бумажном и электронном носителях. Технический паспорт автомобильной дороги представляет собой документ, содержащий данные о техническом уровне и эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, полученные в результате проведения ее технического учета.
Поскольку для исполнения решения суда потребуется время, с учетом правового статуса ответчика, его реальных возможностей по устранению нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения, полагает справедливым и разумным в силу ст. 206 ГПК РФ установить срок исполнения решения суда до 1 марта 2024 года.
Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит возложить на администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области обязанность в срок до 1 марта 2024 года принять предусмотренные ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», межгосударственным стандартом «ГОСТ 33388-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению диагностики и паспортизации», меры к разработке и утверждению паспортно-схемной документации автомобильной дороги общего пользования местного значения а/д Вязьма – Темкино – дер. Зеленый Вяземского района Смоленской области в соответствии с установленными правилами и нормами.
В судебном заседании судом вынесен на обсуждение вопрос о прекращении производства по настоящему делу в соответствии с абзацем третьим статьи 220 ГПК РФ, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Вяземского районного суда Смоленской области от 10 декабря 2018 года по делу № 2-1606/2018.
Представитель истца – Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Ковалева С.И., представителя ответчика - администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 не возражали относительно прекращения производства по делу.
Заслушав мнения представителей сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абзацу третьему статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Решением Вяземского районного суда Смоленской области от 8 декабря 2018 года по делу № 2-1606/2018, вступившим в законную силу 11 января 2019 года, удовлетворены исковые требования Вяземского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц. Решением суда постановлено: обязать администрацию муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в срок до 1 декабря 2020 года провести паспортизацию автомобильной дороги общего пользования местного значения а/д Вязьма – Темкино – дер. Зеленый, протяженностью 3,5 км.
Следуя буквальному толкованию нормы абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ, решение, на основании которого суд прекращает производство по делу, должно соответствовать в совокупности трем критериям: спор по тому же предмету; по тем же основаниям; с участием тех же сторон.
Проанализировав содержание приведенного выше судебного акта и настоящего искового заявления, суд приходит к выводу об их тождественности, по которым стороны, предмет и основания иска одинаковы, суть спора не меняется.
Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, исходя из того, что вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Смоленской области от 10 декабря 2018 года по делу № 2-1606/2018 удовлетворены исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий, а из приведенной процессуальной нормы права следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание, то на основании абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ настоящее дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области о понуждении к совершению определенных действий прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.
Судья Т.Н. Красногирь
09.08.2023 – вступает в законную силу