дело №2-2275/2022

26RS0008-01-2022-003518-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Никитиной М.В.,

при секретаре Рабадановой В.И.,

с участием:

представителя истца старшего помощника Буденновского межрайонного прокурора Лавровой Т.Э.,

представителя ответчика Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, действующей на основании доверенности №85 от 11.01.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Буденновского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4 с. Новая Жизнь Буденновского района об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании,

установил:

Буденновский межрайонный прокурор обратился в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в Буденновский городской суд с исковым заявлением к Администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №4 с. Новая Жизнь Буденновского района об обязании устранить нарушения требований законодательства об образовании, в котором просит обязать администрацию МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь Буденновского муниципального района в течение месяца со дня вступления решения суда в силу устранить нарушения требований законодательства об образовании, путем приобретения на принтер модели «DESIGHER» высокотемпературной термопасты, керамической бумаги и кожуха нагревательного блока, а также для работы квадрокоптера соответствующие батареи.

В обоснование исковых требований истцом указано, что прокурорской проверкой соблюдения законодательства в сфере реализации национального проекта «Образование», в деятельности МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь Буденновского района выявлены нарушения требований федеральных законов от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Закон № 124-ФЗ), от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. В соответствии со ст. 43 Конституции, ст. ст. 3, 5 Закона № 273-ФЗ каждый гражданин Российской Федерации, имеет право на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Установлено, что в рамках федерального проекта «Точка роста», входящего в состав национального проекта «Образование» в МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь запущен образовательный центр, в котором должны применяться современные информационные технологии и средства обучения, которые способствуют повышению качества и доступности образования. В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь длительное время в неисправном состоянии находятся: принтер модели «DESIGHER» для работы которого необходима высокотемпературная термопаста, керамическая бумага и кожух нагревательного блока; квадрокоптер (длительное время не приобретаются батареи). Вместе с тем, администрацией МОУ СОШ № 4 не приняты действенные меры к устранению вышеуказанных нарушений закона.

В судебном заседании старший помощник Буденновского межрайонного прокурора Лаврова Т.Э. поддержала заявленные требования в полном объёме по доводам, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании разрешение исковых требований прокурора оставила на усмотрение суда.

Ответчик, директор МОУ СОШ №4 с. Новая Жизнь Буденновского района в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела без её участия, с указанием о признании исковых требований.

Суд полагает возможным, а стороны не возражают рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, директора МОУ СОШ с. Новая Жизнь Буденновского района.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурорской проверкой соблюдения законодательства в сфере реализации национального проекта «Образование», в деятельности МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь Буденновского района выявлены нарушения требований федеральных законов от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации.

В соответствии со ст. 43 Конституции, ст. ст. 3, 5 Закона № 273-ФЗ каждый гражданин Российской Федерации, имеет право на образование. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 8 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится, в том числе обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 Закона № 273-ФЗ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Прокурорской проверкой установлено, что в рамках федерального проекта «Точка роста», входящего в состав национального проекта «Образование» в МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь запущен образовательный центр, в котором должны применяться современные информационные технологии и средства обучения, которые способствуют повышению качества и доступности образования.

В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства в МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь длительное время в неисправном состоянии находятся: принтер модели «DESIGHER» для работы которого необходима высокотемпературная термопаста, керамическая бумага и кожух нагревательного блока; квадрокоптер (длительное время не приобретаются батареи). Вместе с тем, администрацией МОУ СОШ № 4 не приняты действенные меры к устранению вышеуказанных нарушений закона.

В служебной записке №334 17.10.2022 года директор МОУ СОШ №4 с. Новая Жизнь довела до сведения начальника управления образования администрации Буденновского муниципального округа следующую информацию: в настоящее время в неисправном состоянии находятся ноутбук «HP ProBook х360 11 G3EE», принтер модели «DESIGNER» (вышел из строя нагревательный блок), квадрокоптер. Средства в сумме 21626,82 рублей на приобретение запасных частей, необходимых для ремонта оборудования, в бюджетной смете отсутствуют (л.д.36).

Согласно Уставу МОУ СОШ №4 с. Новая Жизнь Буденновского района закрепляет за учреждением МОУ СОШ №4 с. Новая Жизнь Буденновского района на праве оперативного управления имущество, находящееся в муниципальной собственности Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Таким образом, важной характеристикой учреждения как юридического лица является то, что его деятельность финансируется собственником имущества. Такое финансирование должно обеспечивать либо все, либо основные потребности учреждения, возникающие в связи с его деятельностью.

Вместе с тем, в МОУ СОШ №4 с. Новая Жизнь Буденновского района приняты не все меры к устранению вышеуказанных нарушений закона.

Представитель ответчика директор МОУ СОШ №4 с. Новая Жизнь Буденновского района признала исковые требования в полном объёме, о чём представила суду заявление.

Признание ответчиком исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи, с чем суд принимает признание ответчиком исковых требований об обязании устранить нарушения требований законодательства по обеспечению мер по противодействию терроризму.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами.

Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Согласно части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу ст. 39, 41, ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ признание иска является безусловным основанием к удовлетворению исковых требований в том случае, если выполнено надлежащим ответчиком, соответствует закону и не нарушает права иных лиц.

Принимая во внимание положения указанных выше норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, а также учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает обоснованными заявленные требования истца и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Буденновского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МОУ СОШ № 4 с. Новая Жизнь Буденновского муниципального района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об образовании, путем приобретения на принтер модели «DESIGHER» высокотемпературной термопасты, керамической бумаги и кожуха нагревательного блока, для работы квадрокоптера соответствующие батареи.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 2 декабря 2022 года.

Судья Никитина М.В.