Судья: Крыжко Е.С. Дело № 33-7877/2023 (2-1788/2014; 13-251/2023)

Докладчик: Агуреев А.Н. УИД 42RS0020-01-2014-001722-66

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Кемерово

Судья судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда Агуреев А.Н.,

при секретаре Хроленко А.О.,

рассмотрев гражданское дело по частной жалобе администрации Осинниковского городского округа Кемеровской области

на определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 5 июля 2023 года

по заявлению администрации Осинниковского городского округа Кемеровской области о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу по иску ФИО4 в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО1 ФИО2 и ФИО3 к администрации Осинниковского городского округа Кемеровской области,

установила:

Администрация Осинниковского городского округа Кемеровской области обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства от 18.02.2015 №-ИП о предоставлении жилого помещения ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО1 ФИО2

Заявление обосновывает тем, что решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 03.12.2014, вступившим в законную силу 16.01.2015, иск Л-вых о предоставлении жилого помещения был удовлетворен, возбуждено исполнительное производство. На территории Осинниковского городского округа имеется свободное жилое помещение, которое подходит для исполнения решения суда, однако при подготовке документов для оформления жилого помещения сотрудниками администрации получена информация, что ФИО4 является единоличным собственником квартиры по адресу: <адрес>, с 08.06.2020, что, полагают, является основанием для прекращения исполнительного производства.

Просят прекратить исполнительное производство №-ИП, возбужденное 18.02.2015 на основании исполнительного листа, выданного в рамках указанного гражданского дела о предоставлении жилого помещения ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2.

Определением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 5 июля 2023 года в удовлетворении заявления администрация Осинниковского городского округа о прекращении исполнительного производства от 18.02.2015 №-ИП о предоставлении администрацией Осинниковского городского округа жилого помещения ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 отказано.

В частной жалобе представитель администрации Осинниковского городского округа Ермолаева Ю.К. просит определение суда отменить.

Указывает, что на территории Осинниковского городского округа имеется свободное жилое помещение, которое подходит для исполнения решения Осинниковского городского суда. Однако, при подготовке документов для оформления жилого помещения, сотрудниками администрации была получена информация о том, что в настоящее время ФИО4 является единоличным собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 08.06.2020. Считает, что имеются основания для прекращения исполнительного производства.

Указывает, что на момент вынесения решения у истцов отсутствовало благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания, отсутствовало какое-либо другое жилое помещение, в связи с чем судом было вынесено решение о предоставлении жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте Осинниковского городского округа, общей площадью не менее 52 кв.м.

Орган местного самоуправления, при исполнении решения данной категории дел, опирается на федеральное законодательство. Администрация перед предоставления жилья (исполнением решения суда) проверяет статус взыскателя. Считает, что при вынесении определения об отказе в прекращении исполнительного производства от 18.02.2015 №-ИП нарушено право заявителя на судебную защиту.

На частную жалобу поступили возражения от ФИО4, ФИО2, ФИО3

В соответствии с ч.3 ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом пункт 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») предусматривает прекращение исполнительного производства судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершать определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий, данное нормативное положение не предполагает произвольного применения и допускает принятие судом соответствующего решения лишь в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Вместе с тем, в настоящем случае таких обстоятельств не установлено.

Как установлено судом первой инстанции, решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 3 декабря 2014 г., вступившим в законную силу 16.01.2015, на администрацию Осинниковского городского округа возложена обязанность предоставить ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 по договору социального найма вне очереди отдельное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте Осинниковского городского округа, общей площадью не менее 52 кв.м (т.1 л.д. 117-120), на основании которого выдан исполнительный лист от 17.01.2015 (т.1 л.д. 121).

Из материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного судебным приставом-исполнителем УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу МОСП по особо важным исполнительным производствам в отношении должника администрации Осинниковского городского округа 18.02.2015, видно, что должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований. Однако до настоящего времени решение суда не исполнено, установлен новый срок должнику до 31 июля 2023 г. (т.2 л.д. 4-76).

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждается, что ФИО4 с 08.06.2020 на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес> (т.1, л.д. 245-246).

Выводы суда об отсутствии оснований для прекращения исполнительного производства судья судебной коллегии находит правильными, поскольку они основаны на верном толковании норм процессуального и материального права. Оснований для признания выводов суда неправильными, судьей апелляционной инстанции не установлено.

Согласно части второй статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статья 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает приведение решения суда в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Указанные нормы по своему буквальному смыслу направлены на обеспечение обязательности исполнения вступивших в законную силу решений суда, вынесенных в порядке гражданского судопроизводства, и составляют гарантию надлежащей реализации закрепленного в статье 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права каждого на судебную защиту.

Обеспечению данного конституционного права служат и положения статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», относящие к задачам исполнительного производства, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве» прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами. При этом подлежит оценке именно сама возможность осуществить действия в соответствии с требованиями исполнительного документа, а не обоснованность ранее принятого судебного акта при новых обстоятельствах.

При таких данных, поскольку возможность предоставления жилого помещения, которое, как усматривается из заявления, имеется у должника в наличии, не трачена, основания для удовлетворения заявления должника о прекращении исполнительного производства отсутствуют, т.к. обстоятельства, указанные в заявлении, правового значения на стадии исполнительного производства не имеют.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судья

определил:

Определение Осинниковского городского суда Кемеровской области от 5 июля 2023 года оставить без изменения, а частную жалобу администрации Осинниковского городского округа Кемеровской области – без удовлетворения.

Судья: А.Н. Агуреев