Дело № 2а-1308/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2022 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Лазаревой М.А.,

при секретаре Кузнецове В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, земельному налогу, по транспортному налогу, пени,

установил:

начальник правового отдела Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика недоимку:

по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 81 руб. 00 коп., за 2016 и 2018 в размере 1 145 руб., за 2019 год по ОКТМО 28620478 в размере 283 руб., за 2019 год по ОКТМО 2870100 в размере 127 руб. 00 коп., всего налога на суму 1 636 руб. 00 коп.

за 2017 год пени 14 руб. 97 коп. за период с 04.1.2018 до 06.02.2019, за 2016 и 2018 в размере 13 руб. 49 коп. за период с 03.12.2019 до 27.01.2020, за 2019 год по ОКТМО № в размере 1 руб. 14 коп. за период с 02.12.2020 до 07.02.2021, за 2019 год по ОКТМО № в размере 2 руб. 77 коп. за период с 02.12.2020 до 07.02.2021, за 2017-2018 год по ОКТМО № в размере 48 руб. 90 коп. за период с 04.12.2018 до 25.06.2020, всего пени на сумму 81 руб. 27 коп.

по земельному налогу за 2019 год по ОКТМО № в размере 534 руб. 00 коп., за 2019 год по ОКТМО № в размере 1 352 руб. 00 коп., за 2019 год по ОКТМО № в размере 3 828 руб., всего налога на суму 5 512 руб. 99 коп.

пени за 2019 год по ОКТМО № в размере 5 руб. 22 коп. за период с 02.12.2020 до 08.02.2021, за 2019 год по ОКТМО № в размере 13 руб. 42 коп. за период с 02.12.2020 до 08.02.2021, за 2019 год по ОКТМО № в размере 37 руб. 42 коп. за период с 02.12.2020 до 08.02.2021, за 2016-2018 гг. по ОКТМО № в размере 94 руб. 20 коп. за период с 04.12.2018 до 25.06.2020, за 2016-2018 гг. по ОКТМО № в размере 170 руб. 62 коп. за период с 04.12.2018 до 25.06.2020, за 2017-2018 по ОКТМО № в размере 386 руб. 82 коп. за период с 04.12.2018 до 25.06.2020, всего пени на сумму 707 руб. 50 коп.

по транспортному налогу за 2019 в размере 5 190 руб. 00 в размере 5 190 руб. 00 коп.

пени за 2019 год в размере 50 руб. 00 коп. в период с 02.12.2020 до 07.02.2021.

Требования мотивированы тем, что у ответчика имеется обязанность по уплате налогов, которые ответчиком не уплачены. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный законом срок ответчику были начислены пени. В адрес ответчика были направлены:

- налоговое уведомление №49591838 от 12.09.2018 и требование №11905 по состоянию на 07.02.2019 в срок до 27.03.2019;

- налоговое уведомление №45408482 от 26.09.2019 и требование №2993 по состоянию на 28.01.2020, срок исполнения до 24.03.2020.

- налоговое уведомление №26445380 от 01.09.2020, требование №4374 по состоянию на 28.02.2021 в срок исполнения до 24.03.2021 и требование №2792 по состоянию на 09.02.2021 в срок исполнения до 06.04.2021;

- требование №47719 по состоянию на 26.06.2020 в срок исполнения до 27.11.2020.

Требования должником не исполнены.

Административный истец извещен о слушании дела надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, сбора, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч.2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичные положения о возможности восстановления процессуального срока лицами, пропустившими установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, содержатся в части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

По смыслу закона, при оценке уважительности причин пропуска срока необходимо учитывать все конкретные обстоятельства, в том числе добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий; также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Из материалов дела следует, что требование № 11905 по состоянию на 07.02.2019 об уплате налога выставлен в адрес ответчика со сроком уплаты до 27.03.2019. Требование №2993 по состоянию на 28.01.2020 об уплате недоимки выставлено в адрес ответчика со сроком уплаты до 24.03.2020. Требование №4374 по состоянию на 08.02.2020 об уплате недоимки выставлено в адрес ответчика со сроком уплаты до 24.03.2021. Требование №2792 по состоянию на 09.02.2021 об уплате недоимки выставлено в адрес ответчика со сроком уплаты до 06.04.2021. Требование №47719 по состоянию на 26.06.2020 об уплате недоимки выставлено в адрес ответчика со сроком уплаты до 27.11.2020.

Срок обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки истек 27.09.2019, 24.09.2020, 24.09.2021, 06.10.2021, 27.05.2021 года соответственно.

Мировым судьей судебного участка №18 Тверской области 11 апреля 2022 года вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России №9 по Тверской области о выдаче судебного приказа на взыскание с административного ответчика недоимки налогам, пени.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам было сформировано налоговой инспекцией 24.05.2022 и подано в суд 10.06.2022, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, пресекательный шестимесячный срок, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, для обращения в суд налоговым органом пропущен.

Ходатайствуя о восстановлении пропущенного срока, административный истец не указывает уважительных причин для пропуска срока для подачи иска в суд.

Понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суду не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, которые могли повлиять на возможность административного истца совершить соответствующее процессуальное действие в пределах предоставленного законодателем срока.

Законодатель, устанавливая срок обращения в суд, предполагает его достаточным для исполнения уполномоченным органом возложенных на него обязанностей по своевременному обращению в суд за взысканием спорной недоимки.

Поскольку уважительных причин пропуска указанного срока, доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обращения налогового органа в суд не представлено, оснований для восстановления срока обращение в суд, по мнению суда, не имеется.

По смыслу положений ст.48 НК РФ, пропуск налоговым органом срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по НДФЛ, земельному налогу, по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лазарева М.А.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2022 года.

Дело № 2а-1308/2022