Дело №2-2698/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при секретаре Ивановской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2698/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа 20 лет, отказано во включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ как фамилия в выписках из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом Г.», не соответствует фамилии в свидетельстве о рождении «К.».

Истец считает данный отказ необоснованным, вынесенным с нарушением норм действующего законодательства, поскольку в данные периоды времени он осуществлял уход за ребенком, в связи с чем не мог работать.

На основании изложенного, истец просил признать решение УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ ОПФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии истец в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просит суд признать незаконным решение УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ГУ ОФПР по <адрес> включить в страховой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ. как периоды ухода за ребенком инвалидом, обязать ГУ ОПФР по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Дело в отсутствие неявившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (ч.1 ст.39).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу положений п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Данная норма права, устанавливающая право одного из родителей ребенка-инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей-инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 № 1365-О-О указал, что необходимым условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости одному из родителей в соответствии с оспариваемым законоположением является факт признания ребенка инвалидом в установленном порядке. Для назначения досрочной трудовой пенсии одному из родителей возраст ребенка, в котором он был признан инвалидом с детства (например, после достижения ребенком 8-летнего возраста), продолжительность периода, в течение которого он был инвалидом, а также то, что на момент установления пенсии одному из родителей ребенок уже не является инвалидом с детства (либо умер), значения не имеет.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г.Ростове-на-Дону (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в виду отсутствии требуемого стажа 20 лет. Страховой стаж истца составил 11 лет 5 месяцев 8 дней.

В зачет стажа не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в виноградарском совхозе «Эльдар». Факт работы не подтвержден компетентными органами Республики Азербайджан. Ответ на запрос справок о стаже и заработной плате в Государственный фонд социальной защиты Азербайджанской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ. в установленные сроки не поступил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком инвалидом, так как фамилия в выписках из актов освидетельствования гражданина, признанного инвалидом Г., не соответствует фамилии в свидетельстве о рождении К..

Решением ГУ ОПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в принятии к зачету к рассмотрению свидетельства о рождении №, выданного на имя К.Э.Э.к. и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, №, выданного на имя Г.Э.Э.к в связи с разночтением фамилии с представленным паспортом гражданина РФ на имя К.Э.Э.к. Индивидуальный пенсионный коэффициент ФИО1 на дату права равен 18,64.

Как усматривается из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Н.о. является отцом К.Э.Э.к. Э. кызы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

К.Э.Э.к является ребенком инвалидом с детства, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы к справке № от ДД.ММ.ГГГГ., Г.Э.Э.к признана ребенком инвалидом сроком на 2 года, до ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы к справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, Г.Э.Э.к признана ребенком инвалидом сроком на 2 года, до ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы к справке № № от ДД.ММ.ГГГГ К.Э.Э.к признана ребенком инвалидом сроком до 18 лет.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что разночтение в фамилии ребенка инвалида, указанной в свидетельстве о рождении и в выписках из актов учреждения лишает истца права на пенсионное обеспечение, поскольку К.Э.Э.к проходила медицинское освидетельствование каждые два года, выписки выданы на основании справок, К.Э.Э.к ДД.ММ.ГГГГ. документирована паспортом Российской Федерации № и ошибка, допущенная при составлении вышеуказанных выписок не должна лишать истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом, в свидетельстве о рождении фамилия ребенка указана на азербайджанском языке Г. В выписке из акта освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «отец: ФИО1 Н.о.».

На основании п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Пунктом 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 установлено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход.

На основании изложенного, с учетом всей совокупности собранных по делу письменных доказательств, суд приходит к выводу, что факт воспитания истцом ребенка инвалида с детства до 8 лет, нашел свое подтверждение, в связи с чем, периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в страховой стаж ФИО1 как периоды ухода за ребенком инвалидом.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Требуемые критерии для назначения истцу досрочной страховой пенсии по основаниям п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом возраста 55 лет и при наличии у него страхового стажа не менее 20 лет и необходимой величины ИПК, позволяют обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 Н.о. периоды с ДД.ММ.ГГГГ. как периоды ухода за ребенком инвалидом.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить и выплачивать ФИО1 Н.о. страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Пастушенко

Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2022г.