77RS0003-02-2022-015497-70

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

адрес 28 февраля 2023 года

Бутырский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бойковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105/2023 по исковому заявлению Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о возмещении излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии,

установил:

УСЗН адрес обратилось в суд с настоящим иском к ФИО1 о возмещении излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии в сумме сумма, ссылаясь на то, что ответчик является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости с 03.12.2018 бессрочно, выплачиваемой в ГУ-ОПФР №6 по Москве и адрес. В период с 01.01.2019 по 31.03.2021 ответчик являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости, однако в указанный период была трудоустроена в ООО «С.Р.ГРУПП» на должность генерального директора по совместительству, о чем она в нарушение подписанного ею при оформлении данной региональной доплаты обязательства своевременно в течение 10 дней не сообщила, в связи с чем за указанный период образовалась переплата из городского бюджета в размере сумма, подлежащая возврату ответчиком на основании решения отдела от 13.04.2021 № 5756. ФИО1 в добровольном порядке неправомерно полученные денежные средства не вернула.

Истец УСЗН адрес в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени извещено надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 с иском согласилась, сообщила, что частично возвратила переплату в размере сумма после подачи истцом иска, указала, что доход от трудовой деятельности не получала.

Представитель ответчика по устному ходатайству фио сообщил следующее, что в декабре 2019 года была зарегистрирована фирма, в соответствии с этим бухгалтер ежеквартально подавал данные сведения в ПФР, заявленные истцом обстоятельства не оспаривал, сумму неосновательного обогащения, одновременно заявив о предоставлении рассрочки исполнения решения суда по возмещению образовавшейся переплаты.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ решение по делу постановлено при данной явке в отсутствие представителя истца.

Выслушав объяснения ответчика, его представителя, и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела видно, что ответчик является пенсионером, получателем страховой пенсии по старости с 03.12.2018 бессрочно; с 01.01.2019 по 31.03.2021 ответчик являлась получателем региональной социальной доплаты к пенсии по старости.

В личном деле ответчика имеется обязательство от 04.12.2018 своевременно информировать отдел социальной защиты населения о трудоустройстве.

24.03.2021 в отдел потупили сведения из ПФР о периодах работы ответчика, в порядке межведомственного взаимодействия из индивидуального лицевого счета, с 01.01.2020 по настоящее время ответчик работает в должности генерального директора фио Групп. С 01.04.2021 выплата РСД к пенсии автоматизировано приостановлена с индивидуальным перерасчетом пенсии в ПФР.

Согласно расчету всего за период с 01.01.2020 по 31.03.2021 ответчику излишне выплачено сумма, из которых в ходе рассмотрения спора ответчиком выплачено 15.12.2022 - сумма, в связи с чем сумма задолженности составляет сумма

Решением Отдела социальной защиты населения адрес № 5756 от 13.04.2021 выплата РСД к пенсии ФИО1 с 01.04.2021 автоматизировано приостановлена.

Уведомлениями от 05.04.2021 адрес Отрадное адрес информировал ответчика о необходимости возврата переплаты городской доплаты к пенсии в связи с несвоевременным сообщением об устройстве на работу.

ФИО1 в добровольном порядке возместить переплату в соответствующем размере в досудебном порядке отказалась.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Понятие социальной доплаты к пенсии определено в статье 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В связи с законодательным определением данного понятия, социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Правила установления региональной социальной доплаты к пенсии установлены в статье 12.1 данного закона.

Постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП от 17.11.2009 «О региональной социальной доплате к пенсии» для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным названным Постановлением Правительства Москвы.

Согласно пункту 5 Порядка право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в адрес (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в адрес по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с подпунктами «з», «и» пункта 33 Порядка право на получением региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

Пунктом 35 Постановления Правительства Москвы от № 1268-ПП от 17.11.2009 «О региональной социальной доплате к пенсии» определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения района адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения района адрес, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП, а также предусмотрена пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Таким образом, исходя из п. п. 40 - 41 Порядка пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, при этом основным требованием, предъявляемым ко всем пенсионерам-получателям доплаты, является своевременное (в течение 10 дней) сообщение в отдел социальной защиты населения (ОСЗН) адрес, выплачивающий доплату к пенсии, обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, содержится в пункте 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения района адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения района адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ в данном случае не имеется, поскольку обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, ответчиком не исполнена.

Доводы ответчика об отсутствии заработка за спорный период не освобождают ее от обязанности возвратить излишне полученные средства из бюджета, поскольку факт получения (либо неполучения) дохода от трудовой деятельности в данном случае значения не имеет, важно лишь то обстоятельство, что истец занимался деятельностью, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При таких данных, учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен и ФИО1 не опровергнут, факт неправомерного получения ею перечисляемой истцом региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам в связи с ее трудоустройством в спорный период, при том, что материалами дела бесспорно установлено нарушение ответчиком обязательного условия для начисления данной доплаты, влекущее за собой прекращение ее начисления и выплаты, поступление 01.01.2020 пенсионера на работу, о чем он своевременно не уведомил орган социальной защиты населения, суд приходит к выводу, что сумма документально подтвержденных переплаченных средств в размере сумма является неосновательным обогащением на стороне ответчика и в указанном размере подлежит взысканию в пользу УСЗН адрес.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход бюджета адрес государственная пошлина в размере сумма, от уплаты которых истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления социальной защиты населения адрес к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в пользу Управления социальной защиты населения адрес, ОГРН сумма в счет возврата излишне выплаченной суммы региональной социальной доплаты к пенсии.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1, паспортные данные, в доход бюджета адрес сумма в счет расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.03.2023