Дело № 2-1048/2025
24RS0016-01-2025-000723-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2025 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Семенюк Е.А.,
при секретаре Овчаренко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии, обязании включении периода работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, назначении досрочной льготной страховой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 17.02.2025 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения данного заявления, в соответствии с решением № от 25.02.2025 года, в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с требованиями Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537, поскольку в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены периоды ее трудовой деятельности на ФГУП ФЯО «ГХК»: с 01.01.2019 по 16.02.2025 (06-00-25)- в должности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС- топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК).
По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, перечисленные периоды его работы не могут быть зачтены в специальный стаж для целей назначения досрочной льготной страховой пенсии по Списку №1, поскольку подразделом 6 (код 12406000-17541) раздела XXIV Списка №1 предусмотрены рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности; занятость в данных условиях (работах) отсутствует.
Истец считает позицию Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю не основанной на законе.
Просит суд признать решение № от 25.02.2025 года Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периоды работы истца на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК»): с 01.01.2019 по 16.02.2025 (06-00-25)- в должности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС- топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК)- незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить указанные периоды трудовой деятельности истца в льготный стаж по Списку № 1 и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, исходя из продолжительности специального стажа работы, на основании пп.1 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты возникновения соответствующего права, то есть с 18 февраля 2025 года. Взыскать с ответчика уплаченную истцом государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила дело рассмотреть без ее участия.
Ответчик ОСФРФ по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом, представитель ответчика ФИО7 (полномочия по доверенности) направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Третье лицо ФГУП ФЯО «Горно-химический комбинат» о дате, времени и месте судебного извещено надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (в редакции от 19.12.2016 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Судом установлено, что в спорный период истица работала в ФГУП ФЯО «ГХК» с 01.01.2019 по 16.02.2025 (06-00-25)- в должности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС- топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (нп МЦИК).
17.02.2025 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ОСФ РФ по <адрес> принял решение № от 25.02.2025 года об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.1п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается, как незаконное.
В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных, с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального Закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
В соответствии с подразделом 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжению» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность») Списка №1, его нормы применяются в отношении «рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности».
Кроме того, раздел XXIV Списка №1 содержит следующие подразделы:
- подраздел 15 «Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела», код 12415000); данный подраздел применяется в отношении «рабочих, специалистов, руководителей и научных работников, постоянно занятых на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами»;
- подраздел 3 «Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений», код 12403000); данная норма указывает на рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.
В соответствии с п.7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 3акона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процесс е производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Факт трудовой деятельности истца на предприятии в указанный суммарный период времени, находит свое подтверждение записями за № в трудовой книжке № (дата начала ведения- 01.09.1995).
Как следует из «Положения о научно-производственном Международном центре инженерных компетенций (Нп МЦИК) ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 24- 01.11З-2021, введена с 01.07.2021), настоящее положение определяет основные цели, задачи и функции Нп МЦИК, его права и ответственность, а также структуру и взаимоотношения со структурными подразделениями предприятия, подразделениями комбинатоуправления и сторонними организациями (п.1.1). Нп МЦИК является структурным подразделением ФГУП «ГХК» (п.1.2). Производственно-хозяйственная деятельность Нп МЦИК направлена на выполнение следующих задач (Раздел 2), в том числе: организация, координация и выполнение научно-исследовательских и опытных работ в обоснование инновационных технологий переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), обращения с радиоактивными отходами ФГУП «ГХК», получения редкоземельных элементов, фабрикации ядерного топлива, выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии, проверке технологий получения фторидных соединений для обеспечения работы экспериментальных стендов, созданных в рамках проекта по созданию исследовательского жидкосолевого реактора и получению новой изотопной продукции (п.2.1); поставка в установленном на ФГУП «ГХК» порядке научно-технической продукции для предприятий Госкорпорации «Росатом» (технологии переработки ОЯТ и обращения с РАО, технологии изготовления «свежего» топлива, технологии замыкания ядерного топливного цикла (ЗЯТЦ), создание новых радиоизотопных источников питания) (п.2.2); проведение работ и оказание услуг по удовлетворению потребностей структурных подразделений предприятия в области аналитического контроля и физико-химического анализа проб веществ и материалов, технического диагностирования оборудования, контроля за состоянием производственной среды, проведения научно-исследовательских работ по совершенствованию технологий радиохимического производства в соответствии с ГОСТами, ОСТами, ТУ, положениями, нормами и стандартами предприятия, с обеспечением надлежащего уровня контроля и надежности (п.2.8); разработка и внедрение методик измерений (МВИ) технологических и Товарных продуктов производства МОКС-топлива, РЕМИКС-топлива, переработки ОЯТ, обращения с топливной смесью реакторной установки исследовательского жидкосолевого реактора (РУ ИЖСР) (п.2.14). Исходя из поставленных задач, Нп МЦИК выполняет следующие основные функции (Раздел 3), в частности: постановка и реализация научно- исследовательских разработок (НИР) для создания новых коммерческих схем переработки ОЯТ, обращения с РАО (п.З.1.2); обеспечение своевременного и качественного аналитического контроля с использованием аттестованных МВИ и поверенных средств измерений по следующим направлениям: входной контроль сырья, материалов, химических реагентов; анализ многокомпонентных технологических растворов процессов переработки ОЯТ, производств МОКС-, РЕМИКС-топлива, переработки радиоизотопной продукции, переработки РАО; при контроле параметров ядерной, радиационной и взрывопожаробезопасности; при контроле товарной продукции предприятия; при проведении технического диагностирования оборудования (деф. 1,2,4,6,8 п.3.2.1); проведение исследований по оптимизации и совершенствованию технологических процессов переработки металлического урана и оксидов урана различной радиохимической чистоты, с оформлением рекомендаций, сообщений и отчетов о НИР (п.3.3.1). В состав Нп МЦИК, в качестве внутренних структурного подразделения, в числе
прочих, входят: отделение аналитического контроля производства (ОАКП) (деф.1 п.4.9). В составе ОАКП имеется, в том числе, лаборатория №1 (деф.3 п.4.10), функциями которой является (п. 4.10.З), в частности: обеспечение достоверного и своевременного аналитического контроля по следующим направлениям: контроль технологических процессов действующих производств предприятия, в том числе, производства МОКС-топлива, входной контроль исходного сырья действующих производств предприятия, сертификация готовой продукции действующих производств предприятия, проведение опытно-технологических работ (деф.1); обеспечение измерений для целей учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (деф.2); разработка, адаптация и совершенствование методик аналитического контроля технологических процессов, используемых в производстве; выполнение сложных нестандартных анализов по определению состава веществ и материалов; методическое руководство по организации внутреннего контроля качества аналитических работ (деф.3). Подобные нормы были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Положение о Международном центре инновационных компетенций ФГУП ФЯО «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 24-01.113-2014, введена с 17.10.2014).
Согласно Приказу генерального директора ФГУП «ГХК» №-П-дсп от 19.06.2024 «О вводе в действие штатных расписаний и ознакомлении с изменениями в организационной структуре управления» и Приказу генерального директора ФГУП «ГХК» №-П-дсп от 06.08.2024 «Об изменении приказа от 19.06.2024 №- П-дсп «О вводе в действие штатных расписаний и ознакомлении с изменениями в организационной структуре управлению», научно-производственный Международный центр инженерных компетенций (Нп МЦИК), реорганизован в Центральную заводскую лабораторию, с 01.08.2024.
в соответствии с «Инструкцией об обязанностях, правах и ответственности лаборанта-радиохимика (сменный график работы) группы радиохимического анализа, учета и контроля ЯМ, РВ и МОКС-топлива лаборатории № 1аАКП Нп МЦИК ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 24-05.410-2020, введена с ЗО.ОЗ.2020),лаборант-радиохимик постоянно занят на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения в подземных условиях, полный рабочий день (п.3.8). На рабочем месте лаборанта-радиохимика возможно воздействие опасных и вредных производственных факторов (п.3.10), в частности- повышенный уровень ионизирующих излучений в рабочей зоне (деф.4 п.3.10.1). Основной задачей лаборанта-радиохимика является выполнение анализов технологических проб ЗФТ и Нп МЦИК, в том числе- проб производства МОКС-топлива, проб исследовательских лабораторий, соблюдение установленных норм безопасного выполнения работ (в т.ч. экологической безопасности), обеспечивая их устойчивое безаварийное функционирование (Преамбула Раздела 4).
Исходя ИЗ основной задачи, лаборант-радиохимик обязан, в частности: качественно и в установленные графиками, планами и распоряжениями сроки выполнять по своей профессии и в соответствии со своей квалификацией круг обязанностей, определенных рабочими инструкциями, нарядами-допусками на производство работ повышенной опасности, проектами организации труда, инструкциями по ОТ (п.4.1), а также выполнять (с учетом разрядности): проведение радиохимических анализов средней сложности, связанных с отделением мешающих элементов экстракционными, экстракционно- хроматографическими, сорбционными, осадительными и др. методами, используемыми в лаборатории; подготовку проб для измерения гамма и альфа спектров; изготовление источников для градуировки аппаратуры; градуировку применяемых приборов, работу на спектрофотометре; подготовку к работе и обслуживание лабораторного оборудования и контрольно-измерительных приборов; радиометрическое определение плутония после его выделения с осадительными и экстракционно-хроматографическими методами в технологических растворах (кроме урановых концентратов); спектрофотометрическое определение плутония; спектрофотометрическое определение тория после его экстракционно-хроматографического выделения; радиометрическое определение бета-
активности низкофоновых проб; проведение регенерации хроматографических колонок; приготовление сложных реактивов; проведение арбитражных анализов средней сложности (абз.3 п.4.2); при необходимости выполнять работы низшей квалификации (п.4.3, абз.2 п.4.2); выполнять прием радиоактивных веществ, поступающих на анализ, расфасовку проб, выдачу проб на анализ, передачу их остатков на хранение, слив остатков проб (п.4.4).
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем локальном нормативном акте предприятия- «Инструкции об обязанностях, правах и ответственности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ЯМ, РВ и РАО МОКС-топлива лаборатории №1 ОАКП Нп МЦИК ФГУП «ГХК» (Инструкция предприятия ИН 24-05.410-2016, введена с 30.09.2016).
Как следует из Карты специальной оценки условий труда (№ от 28.12.2018), по должности «Лаборант-радиохимик группы радиохимического анализа, учета и контроля ЯМ, РВ и РАО МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций», фактор производственной среды и трудового процесса «Ионизирующие излучению» соответствует классу условий труда- 3.1 (Строка 030, таблица, строка 10), с наличием итогового класса (подкласса) условий труда- 3.1 (там же, строка 15). Работнику, занятому на данном рабочем месте, предоставляется совокупность гарантий и компенсаций, в том числе-право на досрочное назначение страховой пенсии, на основании подраздела 6 раздела XXIV Списка №1 (Строка 040, таблица, строка 6, столбцы 2,4,5).
Истец ознакомлена с данной Картой специальной оценки условий труда, как с отражающей условия труда на ее рабочем месте (стр.4 документа).
Как следует из справки заместителя главного инженера по ОТ и РБ ФГУП «ГХК» (исх. № от 12.03.2025), истец ФИО3 состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2017 года и по настоящее время. 3а время работы на объектах предприятия (Нп МЦИК-Ц3Л), суммарная эффективная доза облучения, в период с 2019 года по март 2025 года, составила 8,78 м3в.
Совокупность приведенных выше извлечений из локальных нормативных актов и иных документов предприятия дает возможность объективного анализа содержания трудовой функции истца по указанной выше должности в Нп МЦИК (в настоящее время- Ц3Л) ФГУП ФЯО «ГХК».
Согласно представленным документам, в период 2019-2025 г.г. (и по настоящее время), истица занималась и занимается лабораторной деятельностью (работами 1и 11классов в лаборатории № 1), связанной с непосредственным выполнением контрольно-аналитических работ в области оптимизации технологических процессов, осуществляемых на предприятии, в частности- получения (производства) радиоактивных веществ и их химических соединений (урана, плутония, их диоксидов) для последующего изготовления соответствующих изделий (продуктов) с применением указанной категории веществ (МОКС- и РЕМИКС-топливо), в рамках радиохимического производства и переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) на ФГУП «ГХК».
При этом, ОЯТ само по себе, является технологическим продуктом (результатом производственной деятельности) реакторного производства, осуществляемого в атомных реакторах атомных электростанций и атомных станций теплоснабжения и содержит в себе радиоактивные вещества.
Реакторное производство (работа на промышленных атомных реакторах, атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения) отражено в подразделе 6 раздела XXIV Списка №1, а производство радиоактивных веществ, изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений - в подразделе 3 тех же раздела и Списка.
Таким образом, работа истицы в должности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ЯМ, РВ и РАО МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС-топлива отделения аналитического контроля производства Нп МЦИК ФГУП «ГХК», в период с 01.01.2019 по 16.02.2025 (и по настоящее время), подпадает под действие подраздела 15 («Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14 настоящего раздела»), со ссылками на подраздел 3 («Производство радиоактивных веществ; изготовление изделий из радиоактивных веществ и их соединений») и подраздел 6 «Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения») тех же раздела и Списка.
Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.
Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.
Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, по транспортированию и технологическому хранению ОЯТ, являющихся составной частью производства плутония.
Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что решение № от 25.02.2025 года отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периодов работы истца на ФГУП ФЯО «ГХК» надлежит признать незаконным и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу, период ее работы, предусмотренный Списком № 1 на ФГУП ФЯО «ГХК» с 01.01.2019 по 16.02.2025 (06-00-25)- в должности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС- топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (Нп МЦИК), включить указанный период трудовой деятельности в льготный стаж истца по Списку № 1 и назначить истице досрочную страховую пенсию по старости.
В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №пб "Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
С учетом этого, право на досрочную страховую пенсию истец может реализовать с 18.02.2025 года, по Списку №1.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из данного положения, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Указанные расходы истца подтверждены чеком по операции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № от 25.02.2025 года о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком №1, периодов работы ФИО3 на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат» (ФГУП ФЯО «ГХК») и об отказе ФИО3 в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 – незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды ее работы, предусмотренный Списком № 1 на ФГУП ФЯО «ГХК»:
- с 01.01.2019 года по 16.02.2025 года (06-00-25)- в должности лаборанта-радиохимика группы радиохимического анализа, учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов МОКС-топлива лаборатории №1 аналитического контроля производства МОКС- топлива отделения аналитического контроля производства научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (Нп МЦИК),
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 18 февраля 2025 года по Списку № 1.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлине в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16 июня 2025 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.
Председательствующий: судья Е.А. Семенюк