Дело № 5-44/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орск 13 марта 2023 года
Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Лепилина Е.А. с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
при помощнике ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, 22.<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который будучи привлеченный на основании постановления заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Орское» № от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, нарушил режим проживания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту проживания в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил положения ч.9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не подал уведомление в связи с тяжелым материальным положением, в содеянном раскаялся.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ получил разрешение на временное проживание на территории Оренбургской области со сроком действия на 3 года, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за неподачу уведомления о проживании за 2020 год, штраф им оплачен, до ДД.ММ.ГГГГ должен был подать уведомление о проживании в РФ за 2021 год, однако этого не сделал; копией паспорта ФИО1, подтверждающего его принадлежность к гражданству Республики Таджикистан; учетной карточкой; рапортом инспектора ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Орское» ФИО4, содержащим сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Частью 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ установлено, что, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в РФ.
Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на временное проживание №, период действия с ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ выявлен ФИО1 нарушивший режим проживания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания за период с ДД.ММ.ГГГГ в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту проживания не направил, чем нарушил положения части 9 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин не предоставления уведомления в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлено.
Неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Орское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, а его действия, выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Признание вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом изложенного, принимая во внимание тот факт, что супруга, сестра и отец ФИО1 являются гражданами РФ, проживают в РФ на законных основаниях, учитывая интересы семьи, положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положения Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 года, суд считает необходимым назначить основное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления об административном наказании.
Судья (подпись) Е.А. Лепилина