5-3/2026(5-39/2025)

25 RS 0№-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 января 2026 года

<адрес>

Судья Фокинского городского суда <адрес> Выставкин А.П., с участием лица привлекаемого к административной ответственности Ф.Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Ф.Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, со слов трудоустроенного на <данные изъяты> в должности электрика, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ф.Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. Данное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения мероприятий по охране водных биологических ресурсов инспекторской группой около 14 час. 30 мин. в акватории <адрес> (Внутренние морские воды РФ) на удалении 400-500 метров от береговой полосы обнаружен неустановленный гражданина в водолазном снаряжении осуществляющий любительское рыболовство.

Инспекторской группой принято решение вести визуальное, фото и видео наблюдения за действиями неустановленного гражданина.

Около 15 час. 30 мин. неустановленный гражданин в водолазном снаряжении начал выходить из воды в сторону берега и тащить за собой сетчатый мешок (питонзу) предположительно с водными биоресурсами.

В 15 час. 35 мин. неустановленный гражданин вышел из воды и вытащил часть водолазного снаряжения, оставив в воде водолазный буй красного цвета и сетчатый мешок, затем вернулся в воду и вытащил из воды на берег сетчатый мешок (питонзу) с водными биоресурсами и положил его недалеко от своего снаряжения в кусты на побережье бухты <адрес> в координатах №

Инспекторской группой принято решение о проверке данного гражданина, на предмет соблюдения им природоохранного законодательства.

В ходе проверки установлено, что Ф.Н.Б. добыл водные биоресурсы - трепанг Дальневосточный, каких либо разрешительных документов на добычу трепанга Дальневосточного у него не оказалось.

В ходе пересчета и перевеса установлено, что Ф.Н.Б. добыл 141 особь трепанга Дальневосточного, общим весом 28,69 кг и 3 особи морского гребешка Приморского.

В связи с тем, что данные ВБР находились в живом виде, то трепанг Дальневосточный был выпущен в естественную среду обитания, а 3 особи морского гребешка Приморского переданы Ф.Н.Б.

Стороны о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В судебном заседании Ф.Н.Б. полностью признал вину в совершенном правонарушении и раскаялся в содеянном, просил строго не наказывать.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Данной правовой нормой для физических лиц установлено наказание в виде штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно пунктам 9, 16 статьи 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; любительское и спортивное рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях.

В соответствии с пунктом 8 указанных Правил право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает на основании договоров и решений, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Как следует из вышеуказанных норм права, добыча водных биологических ресурсов является комплексным процессом и не ограничивается лишь рамками вылова этих ресурсов, следовательно, деятельность по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке объектов животного мира представляет собой специализированный вид промысловой деятельности, который может осуществляться только на основании разрешительных документов (разрешений), выдаваемых специально уполномоченными органами в сфере рыболовства.

Исходя из положений Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «О континентальном шельфе Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.

Деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, согласно подпункту 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" признается любительским рыболовством.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 названного Закона правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются правилами рыболовства, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

В силу пункта 1 части 1 статьи 26 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их регионального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Согласно подпункту «д» пункта 57.1 статьи 57 Правил запрещается добыча (вылов) трепанга дальневосточного во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации <адрес> (в границах <адрес>).

Из представленных материалов дела следует, что в отношении Ф.Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ и проведено административное расследование, по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения мероприятий по охране водных биологических ресурсов инспекторской группой около 14 час. 30 мин. в акватории бухты <адрес> на удалении 400-500 метров от береговой полосы обнаружен Ф.Н.Б.

Около 15 час. 30 мин. Ф.Н.Б. в водолазном снаряжении начал выходить из воды в сторону берега и тащить за собой сетчатый мешок (питонзу) предположительно с водными биоресурсами.

В 15 час. 35 мин. Ф.Н.Б. вышел из воды и вытащил часть водолазного снаряжения, оставив в воде водолазный буй красного цвета и сетчатый мешок, затем вернулся в воду и вытащил из воды на берег сетчатый мешок (питонзу) с водными биоресурсами и положил его недалеко от своего снаряжения в кусты на побережье бухты <адрес> в координатах ф=№

Инспекторской группой принято решение о проверке данного гражданина, на предмет соблюдения им природоохранного законодательства. Во время выхода из воды установлено, что Ф.Н.Б., добыл водные биоресурсы (трепанг Дальневосточный), каких либо разрешительных документов на добычу трепанга Дальневосточного у него не оказалось.

В ходе пересчета и перевеса установлено, что Ф.Н.Б. добыл 141 особь трепанга Дальневосточного, общим весом 28,69 кг. В связи с тем, что данные ВБР находились в живом виде, то трепанг Дальневосточный был выпущен в естественную среду обитания.

Опрошенный Ф.Н.Б. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в районе он решил понырять в бухте <адрес> с целью подводной охоты. Во время ныряния заметил на дне трепанга и решил его собрать. Наполнив питомзу трепангом, он вышел на берег и пошел домой, где его остановили сотрудники пограничных органов и сказали, что он нарушил закон. Трепанг собирал для собственного употребления. Вину в содеянном правонарушении признал в содеянном раскаялся.

Из протокола опроса свидетеля К.А.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он вместе с другими сотрудниками пограничных органов находился в пограничном наряде. Осуществляя наблюдение за акваторией бухты <адрес>.

Примерно в 14 час. 30 мин. мною обнаружен в воде неустановленный гражданин в водолазном снаряжении предположительно осуществляющий добычу водных биологических ресурсов. Принято решение продолжить за данным гражданином визуальное наблюдение.

Около 15 час. 30 мин. неустановленный гражданин в водолазном снаряжении начал медленно выходить из воды и тащить за собой сетчатый мешок (питонзу) и водолазный буй.

Примерно в 15 час. 30 мин. вышеуказанный гражданин вышел из воды вынес часть снаряжения, снял верхнюю часть водолазного костюма, разложил на побережье снаряжение, а затем вернулся в воду и вытащил из воды буй водолазный красного цвета и сетчатый мешок желтого цвета, предположительно с водными биологическими ресурсами и накрыл его каким то пакетом.

Сотрудниками принято решение проверить указанного гражданина на предмет соблюдения природоохранного законодательства РФ.

В результате осмотра установлено, что гражданином осуществляющим любительское рыболовство является гражданин РФ - Ф.Н.Б., который добыл запрещенный вид водных биологических ресурсов - трепанг дальневосточный».

Из ответа Федерального агентства по рыболовству Приморского территориального управления следует, что разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов Ф.Н.Б. не выдавалось.

Из акта определения видового состава следует, что водные биологические ресурсы являются трепангом дальневосточным (apostichopus japonicus), который относится к типу Иглокожие, классу Голотурии, отряду Щупальцевые голотурии, семейству Стихоповидные, роду Стихоповые.

Из протокола изъятия вещей и документов следует, что ВБР были изъяты, пересчитаны и перевешены, в ходе пересчета и перевеса установлено, что Ф.Н.Б. добыта 141 особь трепанга Дальневосточного, общим весом 28,69 кг.

Из ответа <данные изъяты> следует, что стоимость одного килограмма трепанга составляет 2400 рублей.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства дела и требования закона, Ф.Н.Б. осуществляя деятельность по добыче водных биологических ресурсов, был обязан иметь правоустанавливающие документы, подтверждающие законность их добычи (вылова). Учитывая отсутствие у него разрешительных документов, суд приходит к выводу о незаконности вылова ВБР.

Все имеющиеся по делу об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых доказательств, полностью согласуются с протоколом об административном правонарушении.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, учитывая указанные нормы права, суд признаёт Ф.Н.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Санкция данного состава административного правонарушения предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, стоимость одного килограмма трепанга составляет 2400 рублей. Таким образом, стоимость 28,69 кг изъятого трепанга составляет 68856 рублей.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела судом не установлено.

При решении вопроса о размере административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, сведения о личности, имущественном положении и поведении во время и после совершения правонарушения привлекаемого к административной ответственности физического лица, считает необходимым назначить административный штраф, в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а именно в размере 34428 рублей.

Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Из представленных материалов дела следует, что у Ф.Н.Б. по мимо незаконно добытых ВБР изъяты предметы водолазного снаряжения (водолазный костюм, водолазные перчатки, маска водолазная с коробкой, трубка водолазная, ласты водолазные, носки водолазные, питонза желтого цвета

Разрешая в силу требований ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопрос об изъятых вещах, суд полагает возможным не обращать их в федеральную собственность, а возвратить Ф.Н.Б. по принадлежности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Ф.Н.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть в размере 34428 рублей.

Изъятые предметы водолазного снаряжения (водолазный костюм, водолазные перчатки, маску водолазную с коробкой, трубку водолазную, ласты водолазные, носки водолазные, питонзу желтого цвета) находящиеся на хранении по адресу: <адрес> (отделение (погз) в <адрес>) – возвратить Ф.Н.Б. по принадлежности.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам.

ИНН <***>, КПП 250802003, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, р/сч №, корсчет №, ОКТМО 05714000, Получатель: УФК по <адрес> (Служба в городе Находке, л/с <***>), код дохода №.

УИН №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья А.П. Выставкин