Дело № 5-247/2022
УИД 43RS0017-01-2022-001883-39
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кирово-Чепецк 02 августа 2022 года
Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Щелчкова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации в отношении
общества с ограниченной ответственностью «Армстрой», адрес юридического лица: <адрес>, ОГРН ***, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,
установил:
из представленного в суд протокола об административном правонарушении № *** от 07.07.2022 следует, что 07.07.2022 в 10 час.30 мин. по адресу: <адрес>, по результатам административного расследования №*** от 17.06.2022, проведенного сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» установлено, что ООО «Армстрой» с 30.05.2022 по 02.06.2022 привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего при выполнении работ по покрытию площадок и тротуаров на проекте «Река времени. Реновация сквера по улице Первомайская» г. Кирово-Чепецка гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, не имеющего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Представитель ООО «Армстрой» в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебной заказной корреспонденции, которая возвращена в адрес суда по истечении срока хранения.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведения сотрудниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» административного расследования было установлено, что ООО «Армстрой» с 30.05.2022 по 02.06.2022 привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего при выполнении работ по покрытию площадок и тротуаров на проекте «Река времени. Реновация сквера по улице Первомайская» г. Кирово-Чепецка гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, не имеющего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушило ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Виновность юридического лица ООО «Армстрой» в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении №35 от 07.07.2022; рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от 07.07.2022; письменными объяснениями директора ООО «Армстрой» Х. от 07.07.2022, в которых он подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе, указав в дополнении, что ООО «Армстрой» вину свою признает, в содеянном раскаивается. В настоящее время указанные иностранные граждане получили патенты. Ранее указанное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, отнесено к субъектам малого предпринимательства; соглашением от 19.05.2022, заключенным между администрацией МО «Город Кирово-Чепецк», МБУ «Городская среда» г. Кирово-Чепецка и ООО «Армстрой», а также иными материалами дела, которые согласуются между собой и не вызывают сомнения у суда.
Таким образом, действия ООО «Армстрой» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Армстрой», по делу не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Частью 1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от Федерального закона от 14.07.2022 № 290-ФЗ), установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отсутствие каких-либо негативных последствий, считаю возможным назначить ООО «Армстрой» административное наказание в виде предупреждения.
Оснований для освобождения от административной ответственности ООО «Армстрой» в ходе судебного заседания не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.4.1.1, ч.2 ст. 3.2, 3.1 ст.18.15, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
общество с ограниченной ответственностью «Армстрой» (ОГРН ***, адрес юридического лица: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А.Щелчкова
Постановление26.08.2022