Дело № 5-925/2022

уид 21RS0025-01-2022-005114-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

« 9 » августа 2022 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Музыкантов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Империя цветов», ИНН<***>, ОГРН <***>, место регистрации: ранее не привлекавшееся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, законному представителю ООО «Империя цветов» ФИО1 разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ часов при проведении внеплановой выездной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании решения о проведении внеплановой выездной проверки заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), решения прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия № о т ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «Империя цветов», уровни звукового давления в октавных полосах со среднеометрическими частотами 125, 250, 500, 1000, 2000 Гц и уровень звука с учетом значений расширенной неопределенности и с учётом поправки на фон в жилой комнате (спальня, при открытых в режиме проветривания окнах) по адресу: при работе холодильной машины цветочного салона «Green Art» не соответствуют СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.100, табл. 5.35) для ночного времени суток, и составили: уровень звука 34,2±0,8 дБА при допустимом уровне (ДУ) 30 дБА на частоте 125 Гц- 45.71 0.8 дБ А при ДУ 44 дБА, на частоте 250 Гц - 40,6±0,8 дБА при ДУ 35 дБА, на частоте 500 Гц - 31,9±0.8 дБА при ДУ 29 дБА, на частоте 1000 Гц — 27,4±0.8 дБА при ДУ 25 дБА, на частоте 2000 Гц - 21,4±0.8 дБА при ДУ 22 дБА; тональность шума не выявлена;

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:00 до 23:59 часов уровни звукового давления в октавных полосах со среднеометрическими частотами 250, 500, 8000 Гц и уровень звука с учетом значений расширенной неопределенности и с учётом поправки на фон в жилой комнате (спальня, при закрытых окнах) при работе холодильной машины цветочного салона «Green Art» не соответствуют СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.100. табл. 5.35) для ночного времени суток, и составили: уровень звука - 27,8±0,8 дБА при допустимом уровне (ДУ) 25 дЬА, на частоте 250 Гц - 36,3±0,8 дБА при ДУ 30 дБА, на частоте 500 Гц - 24,8±0,8 дБА при ДУ

дБА, на частоте 8000 Гц - 13,0±0,8 дБА при ДУ 13 дБА, выявлена тональность шума, тонального шума в соответствии с п.105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 принята поправка -5дЬ допустимым уровням;

- ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:00 до 23:59 часов уровни звукового давления в октавных полосах со среднеометрическими частотами 250, 500, 1000, 8000 Гц и уровень звука с учетом значений расширенной неопределенности и с учётом поправки на фон в жилой комнате (гостиная, при открытых в режиме проветривания окнах) при работе холодил машины цветочного салона «Green Art» не соответствуют СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.100, табл. 5.35) для ночного времени суток, и составили: уровень звука 26.7±0,8 дБА при допустимом уровне (ДУ) 25 дБА, на частоте 250 Гц - 29,6±0,8 дБ при ДУ 30 дБА, на частоте 500 Гц - 25,7±0,8 дБА при ДУ 24 дБА, на частоте 1000 Гц - 19.6±0.8 дБА при ДУ 20 дБА, на частоте 8000 Гц - 13,0±0,8 дБА при ДУ 13 дБА; выявлена тональность шума, для тонального шума в соответствии с п. 105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 принята поправка -5дБ к допустимым уровням;

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:00 до 23:59 часов уровни звукового давления в октавных полосах со среднеометрическими частотами 250, 500. 8000 Гц и уровень звука с учетом значения расширенной неопределенности и с учётом поправки на фон в жилой комнате (гостиная, при закрытых окнах) при работе холодильной машины цветочного салона «Green Art» не соответствуют СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечениию безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.100, табл. 5.35) длг ночного времени суток, и составили: уровень звука - 25,9±0,8 дБА при допустимом уровне (ДУ 25 дБА. па частоте 250 Гц - 36,3±0.8 дБА при ДУ 30 дБА, выявлена тональность шума, для тонального шума в соответствии с п. 105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 принята поправка -5дБ допустимым уровням (протокол измерений шума №П4830 от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение оценки протокола лабораторных исследований (испытаний), измерений №П4830 от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии»), в нарушение требований ст. ст. 11, 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

По результатам измерений ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 23:00 до 23:59 часов установлено, что уровни звукового давления в октавных полосах со среднеометрическими частотами 31,5, 63 125, 250. 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц и уровень звука с учетом значений расширенной неопределенности в жилых комнатах (спальня, гостиная) при выключенной холодильной машине цветочного салона «Green Art» (фон) соответствует СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факто среды обитания» (п.100, таблица 5.35) для ночного времени суток (протокол измерений шума №П4830 от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседание законный представитель ФИО3 вину ООО «Империя Цветов» в совершении административного правонарушения не признала, пояснив после открытия магазина в ДД.ММ.ГГГГ, установили сплит-систему. Спустя некоторое время пришел Потерпевший №1 с жалобой на шум. Она сказала ему, чтобы он замерил уровень шума, поскольку вокруг его квартиры установлено много агрегатов. После первого замера шума, была проведена наружная шумоизоляция, после второго замера – внутренняя шумоизоляция системы, с последующим отключением холодильника в ночное время.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 просила привлечь ООО «Империя Цветов» к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, в виде приостановления деятельности.

Потерпевший Потерпевший №1 просил привлечь ООО «Империя Цветов» к административной ответственности, пояснив, что по адресу проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. До открытия магазина цветов в ДД.ММ.ГГГГ года его семью не беспокоили низкочастотные шумы. С ДД.ММ.ГГГГ года продолжается шум от холодильной системы магазина.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих по делу, судья приходит к следующему.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта в виде наложения административного штраф на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из диспозиции ст. 6.4 КоАП РФ следует, что объективная сторона указанного правонарушения характеризуется действиями или бездействием граждан, должностных лиц, юридических лиц, нарушающих правила, установленные в санитарно-эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации жилых помещений, производственных, общественных зданий, сооружений.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.03.1999), юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области щиты прав потребителей (его территориальными органами).

Федеральный закон N 52-ФЗ от 30.03.1999 направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неонизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 установлено, что при эксплуатации производственных помещений, зданий, сооружений, оборудования, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность, эксплуатацию зданий, сооружений в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ООО «Империя Цветов» осуществляет деятельность в сфере розничной торговли цветами и другими растениями, семенами и удобрениями в цветочном салоне «Green Art» по адресу:

Из материалов дела следует, что Потерпевший №1 обратился в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии с обращением о замере уровня шума в его квартире, в связи с работой холодильника цветочного магазина.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в цветочном салоне «Green Art» по адресу: установлена машина холодильная сплит-система «Evolution МКМ 223220 FT EVO сер.№ с наружными блоками в количестве 2 шт., расположенная по адресу: на цокольном этаже под квартирой № на 2 этаже на фасаде пристроя к дому.

Согласно экспертному заключению оценки протокола лабораторных исследований (испытаний) измерений № П4830 с учетом значений расширенной неопределенности: уровни звука и уровень звукового давления в октавных полосах 125, 250, 500, 1000, 2000 дБ в жилой комнате (спальня, точка 1); 250, 8000 дБ в жилой комнате (спальня, точка 2); 250, 500, 1000, 8000 дБ в жилой комнате (гостиная, точка 3); 250, 8000 дБ в жилой комнате (гостиная, точка 4) - при работе холодильной машины с учетом поправки на фон по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, , не соответствуют п. 100, табл. 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Империя Цветов» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела, а именно: актом внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ; экспертным заключением; протоколом осмотра; решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ; представлением о проведении контрольного надзорного мероприятия; обращением Потерпевший №1, договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Исследовав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что вина ООО «Империя Цветов» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В судебном заседании было установлено, что при осуществлении деятельности ООО «Империя Цветов» в цветочном салоне «Green Art», расположенном по адресу: , нарушены санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, установленных п. 100 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

Таким образом, доказано совершение ООО «Империя Цветов» правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства правонарушения, сведения о правонарушителе.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения данных о юридическом лице, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность., назначение наказания в пределах санкции ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа, будет являться справедливым наказанием и послужит для ООО «Империя Цветов» необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения вновь подобных административных правонарушений.

постановил :

признать ООО «Империя Цветов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, л/с <***>)

номер счета получателя платежа – 03100643000000011500

наименование банка – ОТДЕЛЕНИЕ - НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Чувашской Республике, г. Чебоксары

КПП 213001001; БИК 019706900; ИНН <***>

КБК 14111601061019000140

УИН 14104210008300047421

Код ОКТМО 97701000

наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано через Московский районный суд г. Чебоксары в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.Н. Музыкантов

Постановление14.08.2022